今年當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月27日，特朗普在事先無(wú)征兆情況下簽發(fā)被稱作“禁穆令”的行政命令，規(guī)定伊朗、伊拉克、利比亞、索馬里、蘇丹、敘利亞、也門七國(guó)旅客不論是否擁有簽證等有效入境證件，90天內(nèi)不得入境，上述七國(guó)中除敘利亞外六國(guó)難民120天、敘利亞難民則無(wú)限期不得入境。
盡管特朗普辯解稱，此舉是國(guó)家安全的需要，但這一禁令在美國(guó)和海外機(jī)場(chǎng)、海關(guān)引發(fā)混亂，并激起許多抗議，抗議者稱此禁令違反美國(guó)憲法、法律，對(duì)穆斯林存在歧視行為。
2月3日，西雅圖一名聯(lián)邦法官裁定暫停執(zhí)行這項(xiàng)行政令，從而掀起了這場(chǎng)震驚世界的“法庭大戰(zhàn)”，多個(gè)州聯(lián)邦法官起而效尤，迫使特朗普于3月6日提出修正案，將伊拉克剔除在外，并增加了一些豁免條款，計(jì)劃3月16日生效，但夏威夷和馬里蘭州聯(lián)邦法官不到24小時(shí)就再發(fā)禁令。5月，聯(lián)邦第四、第九巡回上訴法院裁定夏威夷、馬里蘭兩周聯(lián)邦法官的做法有效，這被認(rèn)為是特朗普?qǐng)?zhí)政以來(lái)所遭受的最重大挫折之一。極度沮喪的特朗普為此在6月曾公然指責(zé)聯(lián)邦司法部“失職”，給他“添麻煩”的法院和法官“罔顧國(guó)家安全利益”。
6月26日，局面卻陡然為之一變：當(dāng)天美國(guó)最高法院9名大法官以9:0的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)裁定，經(jīng)修改過(guò)的特朗普“禁穆令”大部分條款可以過(guò)關(guān)。
對(duì)于此，喜出望外的特朗普在27日凌晨發(fā)表推文，盛贊最高法院的決定“是美國(guó)國(guó)家安全的明確勝利”，贊揚(yáng)此次裁決“允許本人作為美國(guó)武裝部隊(duì)司令，采取有效措施以捍衛(wèi)國(guó)家安全”，將“大大提高美國(guó)安全系數(shù)”；一些美國(guó)和國(guó)際間評(píng)論家稱之為“特朗普的逆轉(zhuǎn)勝”；甚至不少一向看特朗普不順眼的媒體和評(píng)論家也承認(rèn)，這是“迄今特朗普所獲得的最顯著成功之一”。
特朗普能夠獲得這次“逆轉(zhuǎn)勝”，當(dāng)然是有原因的。
盡管特朗普上任后在內(nèi)政、外交諸多方面“跌跌撞撞”，許多言行充滿爭(zhēng)議，但從另一方面看，針對(duì)特朗普的指責(zé)、攻訐同樣充斥著捕風(fēng)捉影、倒因?yàn)楣徒Y(jié)論先行的毛病，近半年的糾纏讓許多美國(guó)人精疲力竭，開始厭倦了這種令聯(lián)邦政府行政效率飽受拖累的、越來(lái)越讓人感到無(wú)謂，在這種情況下，“不妨讓特朗普試試”的想法便從原本一邊倒“反特”的媒體縫隙中蓬勃滋生。
不僅如此，剛剛過(guò)去的齋月里，世界各地接連發(fā)生惡性暴恐事件，其中絕大多數(shù)和中東原教旨極端勢(shì)力有直接或間接關(guān)系。盡管“禁穆令”是否真能“御恐于國(guó)門之外”至今仍飽受爭(zhēng)議，但這種嚴(yán)峻的反恐和安全形勢(shì)，無(wú)疑對(duì)特朗普“推銷”其“禁穆令”有利。
于此同時(shí)，商人氣息十足的特朗普也采取了一些措施。
一方面，他在6月14日簽署備忘錄，表示只要訴訟進(jìn)程不結(jié)束就會(huì)不斷提交修正案，給司法界以“別指望我會(huì)善罷甘休”、“耗得起就放馬過(guò)來(lái)”的強(qiáng)烈信號(hào)；另一方面，他也一再修改“禁穆令”中遭非議最多的部分細(xì)節(jié)，如不再?gòu)?qiáng)迫已獲綠卡、美國(guó)工作簽證或已合法入境者打道回府，讓為數(shù)不少的反對(duì)者覺得“總統(tǒng)愿意且已經(jīng)妥協(xié)”。
最終通過(guò)的裁決也反映了這些妥協(xié)：根據(jù)裁定，“禁穆令”中“90天”、“120天”的兩道“坎”，以及伊朗、利比亞、索馬里、蘇丹、敘利亞、也門七個(gè)榜上有名國(guó)家等要素均得以保留，裁決文本中更不點(diǎn)名地暗指下級(jí)法院法官批評(píng)特朗普方式不當(dāng)，稱“總統(tǒng)有在涉及國(guó)家安全領(lǐng)域行使權(quán)力的資格”、“法院和法官必須尊重這種權(quán)力”。
“逆轉(zhuǎn)勝”并非孤立——正如許多觀察家所指出的，過(guò)去的一周是特朗普上任以來(lái)最順風(fēng)順?biāo)⒁鈿怙L(fēng)發(fā)的一周：23日，CNN收回此前一天發(fā)布的、關(guān)于特朗普親密助手斯卡拉穆奇（Anthony Scaramucci,）因私下接觸俄羅斯基金負(fù)責(zé)人、正接受參院調(diào)查委員會(huì)調(diào)查的新聞報(bào)道，以“程序不當(dāng)”為由勒令3名責(zé)任員工辭職，并向特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)道歉，這被認(rèn)為是自“通俄”傳聞糾纏不休以來(lái)、特朗普在這一問(wèn)題上最為揚(yáng)眉吐氣的一刻。在此前后，一直扯皮不已、被特朗普視作“勝負(fù)手”的醫(yī)保法案修正問(wèn)題，也終于在參院走到了最后訴諸表決的大門口。
一些分析家早已指出，特朗普的當(dāng)選令美國(guó)社會(huì)出現(xiàn)戰(zhàn)后最嚴(yán)重的“二元割裂”，支持和反對(duì)特朗普的勢(shì)力互不相下，長(zhǎng)期支持美國(guó)政治體系流暢運(yùn)轉(zhuǎn)的“認(rèn)賭服輸”游戲規(guī)則仿佛“卡殼”，約占美國(guó)選民半數(shù)的人如“追粉”般追捧特朗普，而另一半美國(guó)人則迄今不愿明確承認(rèn)特朗普的總統(tǒng)權(quán)威。包括“禁穆令逆轉(zhuǎn)勝”在內(nèi)的“輝煌一周”，或許能幫助特朗普鞏固其政治地位，至少暫時(shí)掃除一些行政領(lǐng)域的掣肘，提高其政府、團(tuán)隊(duì)在內(nèi)政、外交方面的執(zhí)行力。
“禁穆令”的逆轉(zhuǎn)勝并非孤立的：此前不久，五角大樓傳出消息，稱有意剝奪奧巴馬于2009年推出《關(guān)鍵國(guó)家利益招募》項(xiàng)目所招收10400外籍士兵中若干“入伍換入籍”者的軍籍，從而令這些人面臨被移民機(jī)構(gòu)遣返的命運(yùn)，理由是“其身份可能令他們對(duì)美國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成威脅”；而就在剛剛過(guò)去的開齋節(jié)，特朗普未按奧巴馬時(shí)代慣例，在白宮舉行“開齋宴”。這些爭(zhēng)議性措施在以往很容易被指責(zé)為“政治不正確”，但“逆轉(zhuǎn)勝”后，特朗普可能會(huì)因此有恃無(wú)恐，變得更加大膽。
“禁穆令”在美國(guó)的鄰國(guó)加拿大、墨西哥等國(guó)引發(fā)不同凡響，兩國(guó)政府都表示“將繼續(xù)歡迎難民”，其中加拿大聯(lián)邦政府甚至打算簡(jiǎn)化敘利亞等國(guó)難民的聽證程序，以減少輪候時(shí)間和經(jīng)費(fèi)消耗，這可能讓特朗普找到為自己“邊界修墻理論”（包括有形的墻和“無(wú)形的墻”）找到更多口實(shí)，并增加其讓“墻”落地的沖動(dòng)。
“輝煌一周”還會(huì)鼓舞特朗普乘勝追擊，更積極地推動(dòng)奧巴馬醫(yī)保法替代法案的表決和通過(guò)，一旦獲勝，將成為“特奧斗”的“勝負(fù)手”和“天王山”。
當(dāng)然，正如一些分析家所言，特朗普的“逆轉(zhuǎn)勝”并不鞏固，一些反對(duì)勢(shì)力仍然強(qiáng)調(diào)“禁穆令副作用嚴(yán)重”（雖然他們一般也承認(rèn)“不會(huì)像年初那樣搞得一片混亂”），且行家們預(yù)期，正反雙方還將圍繞“90/120天從哪天算起”等細(xì)節(jié)反復(fù)博弈。至于醫(yī)保法這一更關(guān)鍵戰(zhàn)役，由于共和黨內(nèi)部意見尚未完全統(tǒng)一，特朗普要想連戰(zhàn)連捷，恐怕就更需大費(fèi)周章了。
