日前，中國人民銀行、國家發(fā)改委、財政部、環(huán)保部等七部委聯(lián)合印發(fā)在浙江、江西、廣東、貴州、新疆5�。▍^(qū)）部分地方建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)總體方案。隨著相關(guān)探索的展開，防范綠色金融市場風(fēng)險也同時浮出了水面。

　　“綠色金融”被稱為金融機構(gòu)的“情懷業(yè)務(wù)”，彰顯出十分鮮明的公益性，也必然受到不少企業(yè)的追捧。正因如此，不法分子很可能借此做文章，導(dǎo)致“綠色金融”蛻變?yōu)橹\取私利的工具。特別是在“綠色金融”完成試點并全面推開后，先前公眾所熟知的諸如新能源車“騙補”、棄風(fēng)棄光等類似惡劣行徑可能蔓延。

　　“綠色金融”風(fēng)險主要源于以下幾個方面：一是憑空捏造綠色項目以及相關(guān)支撐材料，以從銀行騙取信貸資金；二是以�。▎蝹�的微綠色項目）博大（整個企業(yè)變成綠色企業(yè)）或者化整為零（將一個綠色項目分解成若干個小項目），多渠道獲取銀行信貸與發(fā)債資金；三是假綠色之名融資，但實際資金并未投到綠色項目；四是人為制造項目災(zāi)害，騙取保險賠償；五是虛構(gòu)財務(wù)數(shù)據(jù)，誤導(dǎo)投資者。除了以上行為，在“綠色金融”的推進之中，還不排除可能出現(xiàn)綠色項目杠桿率過高以及社會資本中途退出導(dǎo)致項目癱瘓與擱置或資本空轉(zhuǎn)的問題。

　　“洗綠”行徑不僅會導(dǎo)致金融機構(gòu)以及投資人承受巨額損失，還會觸發(fā)劣幣驅(qū)逐良幣的效應(yīng)，嚴(yán)重戳傷綠色金融市場。為此，需要建立綠色金融信息共享平臺，將信貸獲取者、債券發(fā)行人、資金使用者的違規(guī)欺詐信息納入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，在發(fā)揮官方常規(guī)化監(jiān)測機制功能的同時，充分釋放出社會力量的監(jiān)督作用，并在此基礎(chǔ)上加大對違規(guī)行為的處罰力度。

　　綠色融資必須用于特定的綠色項目，這是最基本的原則。為了防止假“綠色”之名行非綠色之實，有必要發(fā)布有關(guān)綠色金融融資使用的專門規(guī)則，在綠色項目目錄、綠色效益方面強化綠色債券的融資使用要求，形成募集資金用途的清晰綠色指引。同時，監(jiān)管部門應(yīng)加強對資金使用方向、使用效應(yīng)的跟蹤與監(jiān)管，在監(jiān)管過程中盡可能多地采納第三方綠色評估機構(gòu)對發(fā)行人融資狀況及資金使用情況的評估。

　�。ū疚膩碓矗航�(jīng)濟日報 作者：中國市場學(xué)會理事、廣東技術(shù)師范學(xué)院教授 張 銳）