香港特區(qū)政府6月13日公布，香港正式成為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（簡稱亞投行，AIIB）新成員。亞投行行長金立群在提到亞投行的成員國和地區(qū)時透露，2017年預(yù)計有15個國家和地區(qū)將成為新的成員，總成員或?qū)⑦_(dá)到85到90個國家和地區(qū)。
香港加入亞投行，成為大中華地區(qū)第二個成員。這對中國大陸、香港和亞投行言，可謂三贏。原因盡在不言中：中國又增加了行內(nèi)話語權(quán)和全球影響力，香港入行有助于提振其全球金融和融資中心地位，亞投行規(guī)模擴(kuò)大成為名副其實的全球金融治理機(jī)構(gòu)。
年內(nèi)新成員加入，會有日本嗎？
亞投行和“一帶一路”是日本解不開的兩大心結(jié)。但是現(xiàn)在情況變了，日本似乎對亞投行開始“心動”了。
6月5日，在東京都的一場國際會議上 ，日本首相安倍晉三在演講中指出，關(guān)于中國推進(jìn)的“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶構(gòu)想，如果條件成熟將進(jìn)行合作。安倍肯定稱該構(gòu)想具有潛在可能性，把與國際社會的協(xié)調(diào)列為合作條件。他指出，一帶一路是“具有把東洋、西洋以及在其中的多樣性地區(qū)聯(lián)系起來的潛能的構(gòu)想”�！盀榱四茏屓f人使用而開放，通過透明及公平的采購進(jìn)行建設(shè)一事很重要�！�
在此之前，日本派出了自民黨“二把手”干事長二階俊博參加了中國首屆“一帶一路”高峰論壇。隨后，安倍就參加中國主導(dǎo)的亞投行表達(dá)了積極意向。
雖然日本首相對“一帶一路”倡議和亞投行還“猶抱琵琶半遮面”，但其態(tài)度已經(jīng)發(fā)生根本性變化。內(nèi)中原因，可謂時勢使然——后危機(jī)時代的全球經(jīng)濟(jì)，更需要全球化體系的支撐。尤其是新興市場，需要龐大的資金和產(chǎn)能項目，去恢復(fù)被危機(jī)拖累的經(jīng)濟(jì)。中國和日本都擁有雄厚的資本和產(chǎn)能基礎(chǔ)，本可以攜手合作，實現(xiàn)合作共贏。但是，日本追隨美國的亞太再平衡戰(zhàn)略，對中國采取了遏制之策。因而，當(dāng)中國主導(dǎo)構(gòu)建亞投行時，日本追隨美國成為亞投行的積極反對者。在此情勢下，日本失去了成為亞投行創(chuàng)始成員國的機(jī)會，而歐洲國家則和中國一起使亞投行成長為全球性金融治理機(jī)構(gòu)。
2016年，亞投行放貸17億美元，放貸效率和效果超過世界銀行和亞洲開發(fā)銀行。從亞投行的發(fā)展勢頭看，亞投行正在超越亞洲開發(fā)銀行緊追世界銀行。發(fā)達(dá)國家俱樂部“七國集團(tuán)”中，只有美國和日本沒有加入其中。但是日本擔(dān)心，如果美國先于日本加入亞投行，日本將變得非常被動。
中國主導(dǎo)的亞投行和“一帶一路上”倡議，出發(fā)點是全球聯(lián)通合作共贏。但是日本的出發(fā)點是反對中國，日本曾推出高達(dá)千億美元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金，而且在東南亞鐵路市場取得了一些成果，但是沒有區(qū)域和全球影響力。
當(dāng)日本在奧巴馬時代不遺余力的和中國作對時，中國主導(dǎo)的亞投行和“一帶一路”倡議已經(jīng)開花結(jié)果。等到特朗普時代朝著逆全球化之路一路狂奔時，世界開始認(rèn)可中國引領(lǐng)的新型全球化。當(dāng)特朗普退出《巴黎協(xié)議》，美國已經(jīng)成為全球公敵。日本必須要在美國和全球化之間作出選擇。作為外向經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的日本，不可能像美國那樣逆全球化，這不符合日本的利益。
即使是美國，特朗普反對的是多邊框架下的全球合作，他并不反對和主要貿(mào)易伙伴進(jìn)行雙邊合作。美國也不排除在和中國形成貿(mào)易共識的情況下，加入亞投行和“一帶一路”。因而，日本就有了被美國占先的焦慮感。
今年是中日邦交正常化45周年，明年是和平友好條約簽署40周年。陷入困頓的中日關(guān)系也需要找到新的突破口。安倍首相在亞投行和“一帶一路”的新表態(tài)，讓人對中日關(guān)系充滿期望。
值得一提的是，亞投行和“一帶一路”倡議都是開放性的系統(tǒng)，日本加入進(jìn)來更能提升自己的話語權(quán)。因而，日本沒有理由再瞻前顧后。
7月份即將迎來德國二十國集團(tuán)(G20）峰會，中日領(lǐng)導(dǎo)人能否實現(xiàn)富有成果的會談，值得期待�？隙ǖ氖�，日本加入亞投行和“一帶一路”的可能性越來越大。
�。◤埦磦ィ旃枌W(xué)會高級研究員，中國人民大學(xué)重陽金融研究院客座研究員）
（責(zé)任編輯：李焱）
