“一帶一路”建設是新時期中國對外開放和經濟外交的頂層設計!耙粠б宦贰背h提出4年來,全國各地以“一帶一路”建設為統(tǒng)領,開拓思路、創(chuàng)新舉措、共謀發(fā)展,不斷擴大對外開放、提高對外開放水平,為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造更好條件!耙粠б宦贰苯ㄔO成為中國全方位推進對外開放的新機遇、新抓手、新動力。
對各地而言,如何讓“一帶一路”建設更好引領對外開放?筆者認為,要做好以下工作:
找準歷史方位,融入時代進程。習近平主席在主政浙江期間提出并實施了“八八戰(zhàn)略”,其核心思想是“如何發(fā)揮浙江優(yōu)勢、如何補齊發(fā)展短板”。金華地處浙中盆地,怎樣在“一帶一路”建設中把潛在優(yōu)勢有效轉化為發(fā)展優(yōu)勢?對此,金華進行了深入思考和大膽探索。一是看機遇。金華2014年開通了聯(lián)通歐亞大陸的“義新歐”班列,結合浙江省規(guī)劃實施的“義甬舟”開放大通道,今后將加快聯(lián)通“陸上絲綢之路”和“海上絲綢之路”。二是看優(yōu)勢。金華是“一帶一路”重要內陸港、義烏是世界小商品之都、永康是國際五金名城、東陽建筑走出國門,形成“買全球、賣全球”優(yōu)勢。三是看謀略。金華提出開放活市戰(zhàn)略,堅持以開放促發(fā)展、促轉型,全面融入國家開放發(fā)展總體戰(zhàn)略,推進更深層次更高水平雙向開放。
堅持市場主導,推動產業(yè)轉型。習近平主席指出,“一帶一路”建設不是中國一家的獨奏,而是沿線國家的合唱。這就要求我們在對接融入“一帶一路”建設時,必須尋找更多利益交匯點,積極構建以市場為基礎、以企業(yè)為主體的區(qū)域經濟合作機制。一要“走出去”,企業(yè)組團“漂洋過!薄U哟蠓龀至Χ,在建立海外生產基地、實施海外并購或股權合作、開展工程總承包等方面,幫助企業(yè)在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)擴大投資。二要“引進來”,無縫對接前沿技術。地方政府要把推動產業(yè)轉型作為出發(fā)點和落腳點,堅持市場主導、企業(yè)主體、政府主推,打造一批重大開放平臺,推動一批重大建設項目,建立一批對外合作機制。例如,金華搭建了中歐生態(tài)工業(yè)園、中捷水晶產業(yè)園等平臺,設立了總規(guī)模20億元的轉型升級產業(yè)基金,大力引進“一帶一路”外資重大項目。
立足民心相通,促進人文交流!皣辉谟诿裣嘤H,民相親在于心相通!痹凇耙粠б宦贰苯ㄔO不斷推進的背景下,地方政府在講述好中國故事、傳播好中國聲音上大有可為。例如,金華在全國首創(chuàng)“海外名校學子走進金華古村落”活動,邀請海外名校學子與村民共同生活,體驗中國傳統(tǒng)村落風貌和傳統(tǒng)文化魅力,開啟了民間外交新通道。一名印度學子參加活動后寫下留言:“誰能想到,在無與倫比的三周之后,在中國的一個小鄉(xiāng)村,有了中國的父母、德國的室友。和老撾人一起聚會,和羅馬尼亞人一起寫文章,和意大利人一起唱歌……”
面對國家開放大格局,地方政府不能做旁觀者,而應是參與者、踐行者、推動者。各地應在全國開放大棋盤中找準自身的歷史方位,厚植地方優(yōu)勢,全面提升開放型經濟水平,為“政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通”作出更多實踐和探索。
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(責任編輯:武曉娟)