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“一帶一路”建設:書寫共商共建共享新篇章

2017年05月22日 07:15   來源:中國青年報   文森

  編者的話

  “一帶一路”國際合作高峰論壇5月14日至15日在北京隆重舉行,習近平主席出席論壇開幕式并發(fā)表主旨演講《攜手推進“一帶一路”建設》。

  習主席總結了以和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏為核心的絲路精神,回顧了“一帶一路”建設4年來在“五通”領域取得的成就,提出了要將“一帶一路”建設成為和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路的新要求,并宣布加大對“一帶一路”建設的資金支持、建設“一帶一路”自由貿易網(wǎng)絡、啟動“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃、向參與“一帶一路”建設的發(fā)展中國家和國際組織提供人民幣援助、設立“一帶一路”國際合作高峰論壇后續(xù)聯(lián)絡機制等重大舉措。

  作為大國的一種責任擔當,作為“一帶一路”的領航者,中國將啟動“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃,包括開展科技人文交流、共建聯(lián)合實驗室、科技園區(qū)合作、技術轉移等4項重要行動;同時,中國將設立生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務平臺,倡議建立“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟;另外,中國將成立“一帶一路”財經(jīng)發(fā)展研究中心、“一帶一路”建設促進中心,并同多邊開發(fā)銀行共同設立多邊開發(fā)融資合作中心,同國際貨幣基金組織合作建立能力建設中心。

  當前正處在“一帶一路”建設全面推進的關鍵節(jié)點,在新起點上我們要繼續(xù)夯實互信互利之基,齊心協(xié)力為共同繁榮添磚加瓦。為了幫助讀者更好地學習和領會習主席“一帶一路”戰(zhàn)略思想,《思想者》特邀4位中青年學者進行解讀。

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  文森(國家行政學院研究員)

  習近平主席6000多字的主旨演講《攜手推進“一帶一路”建設》,站在時代的高度,直面現(xiàn)實問題,其真誠的合作態(tài)度、務實的行動方案,博得與會各國政要廣泛好評和社會各界強烈呼應。

  習主席深刻闡釋了絲路精神的內涵,全面總結了“一帶一路”建設倡議提出4年來取得的豐碩成果,并站在世界發(fā)展新的時間節(jié)點上,以解決世界現(xiàn)實問題的智慧與擔當,為下一步推進“一帶一路”建設指明了方向,也為當今這個大發(fā)展大變革大調整的變遷時代注入了新動力。

  從歷史到現(xiàn)實——

  過往的歷史留下了人類文明遺產,當代人應為人類走向遠方創(chuàng)造新的輝煌

  習主席高度凝練地概括絲綢之路的精髓和精神,即“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”。

  兩千多年前,生產力尚不發(fā)達,交通運輸極為困難,但物質條件的貧乏并沒有阻擋先輩們探索世界、促進各國商貿往來的步伐。生存的需要和發(fā)展的愿望,促使先輩們穿越草原沙漠,穿越驚濤駭浪,開辟出綿亙萬里的橫跨亞歐非、連接東西方的陸上絲綢之路和海上絲綢之路。自此,古絲綢之路打開了各國友好交往的歷史。

  這條古絲綢之路之所以能夠延續(xù)千年,促進沿路各國不同文明、宗教、種族的相互交流,促成人員、商貿、資源、知識的廣泛融通,書寫出人類發(fā)展進步的歷史篇章,正在于和平合作能夠架起不同民族友誼的橋梁,開放包容能夠打通各國相互了解的渠道,互學互鑒能夠促進相異文化的交融,互利共贏能夠搭建各國共同發(fā)展的舞臺。古絲綢之路帶來了沿路地區(qū)的大發(fā)展大繁榮,催生了璀璨的絲路文明,為人類文明留下了絲路精神這一寶貴遺產。

  2013年秋習主席倡導的構筑新時代“一帶一路”的構想,源于絲綢之路的歷史輝煌和思想價值源泉。在這次演講中,他再次以史為鑒,對海上絲綢之路和陸上絲綢之路的文明發(fā)展娓娓道來,指出“歷史是最好的老師”。

  當今世界多極化、經(jīng)濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發(fā)展,和平發(fā)展的大勢日益強勁,變革創(chuàng)新的步伐持續(xù)向前。但與此同時,誠如習主席所指出的,“和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字,是擺在全人類面前的嚴峻挑戰(zhàn)!碑斍埃恍﹪疫要逆全球化大勢,重祭保護主義、民粹主義、自我主義,這顯然與世界人民對美好生活的向往相背而行。

  世界各國之間的聯(lián)系從來沒有像今天這樣緊密,人類戰(zhàn)勝困難的手段從來沒有像今天這樣豐富,當下這一歷史節(jié)點亟須從和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏為核心的絲路精神中汲取智慧,亟待努力攜起手來消除上述“三大赤字”,應對經(jīng)濟增長乏力、發(fā)展極度不平衡、貧富差距繼續(xù)拉大、全球治理滯后發(fā)展的各種挑戰(zhàn)。

  正因如此,攜手共商、共建、共享“一帶一路”設想提出4年來,沿路各國應者云集。其豐碩成果表明,“一帶一路”倡議順應時代潮流和發(fā)展規(guī)律,符合各國人民利益,具有廣闊前景。此次峰會更是盛況空前,足以說明當代人有責任有信心重歸絲路精神。習主席指出,“無論相隔多遠,只要我們勇敢邁出第一步,堅持相向而行,就能走出一條相遇相知、共同發(fā)展之路,走向幸福安寧和諧美好的遠方!

  從理念到實踐——

  大道之行行在相通,以文明交流互鑒共存才能建成“一帶一路”文明之路

  “一帶一路”構想秉承了古絲綢之路精神,絲綢之路乃大道之行,而行則貴在相通。兩千多年前的中國古絲綢之路的輝煌史,在于我們能棄大國之榮威,不論大小貧富,與沿路各國均能坦誠相見,重在互學互鑒互通。

  文明在開放中發(fā)展,民族在融合中共存。近現(xiàn)代史上,一旦我們關上了與世界文明交流、物質交換的大門,就會遠離世界文明的舞臺,甚至落入落后挨打的境地。上世紀80年代中國主動改革開放,特別是上世紀90年代中國加入世界貿易組織,深度融入全球化進程。作為受益國,中國經(jīng)濟社會取得巨大發(fā)展,同時又為世界經(jīng)濟發(fā)展作出巨大貢獻。道在通,通則順,順則達,道濟天下。這不僅體現(xiàn)了古老中國的哲學智慧,如今也一樣深深嵌入了“一帶一路”宏偉構想的理念和實踐中。

  此次演講習主席重申了建設“一帶一路”重在政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通的“五通”路徑,全面展示了4年來“五通”取得的超預期成果。因為政策溝通不斷深化,中國與相關國家的戰(zhàn)略對接、政策協(xié)調、優(yōu)勢互補,實現(xiàn)了“一加一大于二”的效果;因為設施聯(lián)通不斷加強,中國與沿路國家的復合型基礎設施網(wǎng)絡正在形成,“道路通,百業(yè)興”;因為貿易暢通不斷提升,沿路各國不斷改善營商環(huán)境,貿易總額加快發(fā)展,為有關國家創(chuàng)造了大量稅收和就業(yè)崗位;因為資金融通不斷擴大,突破了建設項目的融資瓶頸,金融合作網(wǎng)絡漸次形成、初具規(guī)模;更因為民心相通不斷促進,沿路各國人民往來頻繁,在交流中拉近了心與心的距離,為“一帶一路”建設夯實了民意基礎,筑牢了社會根基。在實實在在的利益獲得中,沿路各國增進了對中國的了解,消除了猜測和疑慮,增強了參與和投身“一帶一路”建設偉大實踐的積極性。以建設“一帶一路”打造人類命運共同體,造福世界人民的思想,已經(jīng)開始逐漸開花結果了。

  立足“五通”, 習主席高屋建瓴地提出了更加宏遠的建設“五路”的戰(zhàn)略思想,就是要將“一帶一路”建成和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路。打造“一帶一路”和平之路,將構建起以合作共贏為核心的新型國際關系,各國尊重彼此主權、尊嚴、領土完整,尊重彼此發(fā)展道路和社會制度,尊重彼此核心利益和重大關切。打造“一帶一路”繁榮之路,將聚焦發(fā)展這個根本性問題,釋放各國發(fā)展?jié)摿,實現(xiàn)經(jīng)濟大融合、發(fā)展大聯(lián)動、成果大共享。打造“一帶一路”開放之路,將著力解決發(fā)展失衡、治理困境、數(shù)字鴻溝、分配差距等不平衡問題,推動構建公正、合理、透明的國際經(jīng)貿投資規(guī)則體系,促進生產要素有序流動、資源高效配置、市場深度融合,實現(xiàn)開放、包容、普惠、平衡、共贏的經(jīng)濟全球化。打造“一帶一路”創(chuàng)新之路,將以創(chuàng)新為先導,激發(fā)沿路各國源源不斷的發(fā)展動力和社會活力。打造“一帶一路”文明之路,將以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越,推動各國相互理解、相互尊重、相互信任。

  至此,習主席關于“一帶一路”建設的思想體系接近完整,其將中國哲學與時代發(fā)展規(guī)律、將中國夢同沿線各國人民的夢想結合起來,目標就是惠及全球、造福人類。以此思想為引領,必將譜寫出“一帶一路”世界交響樂的未來新篇章。

  從機制到落實——

  偉大的事業(yè)需要偉大的實踐,中國方案為彷徨的世界帶來新的智慧和動力

  4年來,中國為建設“一帶一路”付出了巨大努力,為復蘇乏力的世界經(jīng)濟增添了新動力,開辟了新路徑,增加了實實在在的世界公共產品,以一系列看得見的建設成果,消除了許多國家的猜忌和疑慮。

  在這次高峰論壇的主旨演講中,習主席再次表明:中國推進“一帶一路”建設不是另起爐灶、推倒重來,而是實現(xiàn)與相關國家戰(zhàn)略對接、優(yōu)勢互補;不會重復地緣博弈的老套路,而是開創(chuàng)合作共贏的新模式;不會形成破壞穩(wěn)定的小集團,而是建設和諧共存的大家庭。

  為此,習主席就下一步推進“一帶一路”建設拿出了富含“真金白銀”的合作建設大單,確立了促進持續(xù)發(fā)展的一攬子行動方案,包括與更多的國家和國際組織簽署務實合作協(xié)議、加大對“一帶一路”建設資金支持,拓展金融合作領域和方式,同有關國家協(xié)商自由貿易協(xié)定、啟動科技創(chuàng)新行動計劃,提供民生項目援助和建立穩(wěn)定的后續(xù)聯(lián)絡機制,等等。

  “一帶一路”建設是中國方案的一部分,是造福人類的偉大愿景。這是偉大的事業(yè)、偉大的實踐。“偉業(yè)非一日之功”,需要各國人民共同商量,共同建設,最終建設成果共同分享。只要秉承共商共建共享原則,“一帶一路”建設就能奏出人類協(xié)同發(fā)展的世紀交響曲,就能帶動全人類走向幸福安寧和諧美好的遠方。

(責任編輯:鄧浩)

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