核心觀點:中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者張國棟認為,清理政府服務性涉企收費,將為老百姓和企業(yè)減負,為實體經(jīng)濟注入活力。但這僅靠地方政府的覺醒還不夠,只有下猛藥,用剛性的制度約束,才能從根本上遏制涉企亂收費行為。
“清理政府服務性涉企收費,決不能這邊搞清理,那邊仍在不斷增加新項目,更不能與老百姓和企業(yè)‘玩貓膩’!”李克強總理在5月17日的國務院常務會議上明確要求,“各級地方政府要在年內(nèi)對外公布涉企收費清單!對老百姓、對企業(yè)的各類亂收費行為,要抓典型,堅決曝光、重拳治理!”(5月17日中國政府網(wǎng))
“猛藥去疴,刮骨療毒”。地方政府年內(nèi)公布涉企收費清單,意味著各地涉企收費的暗箱將被暴露在監(jiān)管的陽光之下,不能再與老百姓和企業(yè)“玩貓膩”,只能按照清單進行。如果一意孤行,仍舊亂來,勢必付出相應的代價。
長期以來,由于涉企收費清單不公開、不透明,給權(quán)力尋租造成可乘之機。雖然企業(yè)怨聲載道,國家也不斷采取措施加以清理規(guī)范,但無奈“上有政策下有對策”,致使涉企收費就像韭菜一般,被割了一茬又一茬。這不僅令企業(yè)很受傷,也給中國經(jīng)濟造成了負面影響。正如李克強總理所言,“涉企收費確實是一個‘黑洞’,這讓國際社會、外資企業(yè)包括我們自己的企業(yè)都看不懂也不放心!
清理政府服務性涉企收費,將為老百姓和企業(yè)減負,為實體經(jīng)濟注入活力。但這僅靠地方政府的覺醒還不夠,只有下猛藥,用剛性的制度約束,才能從根本上遏制涉企亂收費行為。清單制就是這樣的“猛藥”,它將倒逼地方政府好自為之,進而助推中國實體經(jīng)濟向好。
為使這一制度落到實處,筆者在此提出幾點意見。
一是宜早不宜遲,雖然等到年底推出也符合要求,但還是希望各地盡可能往前趕,要通過積極主動的作為,舍得“動奶酪”,讓制度的利好盡早釋放出來。
二是涉企收費清單不能滿足于簡單的公布,更不能閉門造車,而是要傾聽各方面尤其是企業(yè)的訴求和呼聲。
三是要建立完善的考核評價機制,要把收費權(quán)真正關進制度的籠子里,并破除地方利益、部門利益的羈絆,讓涉企收費與官員的“官帽”掛鉤,讓企業(yè)作為評價考核的“主力”,從而真正做到“為企業(yè)減負,為經(jīng)濟助力,為老百姓添富!”(中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者 張國棟)
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