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有效監(jiān)管才能放心“共享”

2017年04月20日 07:34   來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)-《經(jīng)濟日報》   

  共享單車給人們出行帶來了諸多便利。然而,由于管理和服務(wù)的滯后,近段時間出現(xiàn)的一系列問題也給城市管理和公共秩序帶來挑戰(zhàn)。

  其實,在共享單車的管理問題上,潛在風險最大、受關(guān)注度最高的莫過于其規(guī)模巨大的押金管理問題。據(jù)統(tǒng)計,截至2016年底,我國共享單車用戶數(shù)量已達1886萬。保守估計,目前沉淀在共享單車企業(yè)的押金大約超過40億元。雖然有企業(yè)表示“押金一分沒動”,但對公眾和政府而言,這并不能成為拒絕監(jiān)管的理由。

  客觀而言,單車企業(yè)收取押金存在一定程度的合理性。但是,在缺乏明確法律依據(jù)和有效監(jiān)管的情況下,確實也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題,隱藏著巨大風險。一是押金模式有“不當募集”或占有資金的嫌疑;二是押金退回規(guī)則的不合理設(shè)定,變相地讓相關(guān)企業(yè)形成巨大資金池;三是如果相關(guān)企業(yè)陷入以押金獲利、以押金謀求發(fā)展資本的“押金盈利模式”,就有可能偏離“分享經(jīng)濟”的本質(zhì),也不利于共享單車行業(yè)的長遠發(fā)展。

  從這個角度來看,有效管理才能帶來雙贏。對共享單車領(lǐng)域,要尊重市場主體在商業(yè)運營模式上的創(chuàng)新,也要正視并及時回應(yīng)其在發(fā)展過程中存在的實際問題,站在維護消費者合法權(quán)益、維護社會穩(wěn)定的角度加強監(jiān)管,以防共享單車“騎偏”,成了“金融單車”。比如,政府可以出臺共享單車管理細則,加強對共享單車行業(yè)的規(guī)范,推進自行車道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);消費者自身要自覺遵守交通法規(guī),規(guī)范騎行、有序停放,共同建設(shè)良好的公共秩序。

  具體到社會普遍關(guān)注的押金問題,不妨從三方面加強監(jiān)管。其一,制定相關(guān)法律法規(guī),明確規(guī)定押金管理和使用情況。其二,引入第三方征信機構(gòu),助力推動免押金使用模式。比如,bluegogo、ofo等單車企業(yè)與芝麻信用達成合作,約定達到一定信用積分的用戶可以免付押金。其三,建立單車企業(yè)與銀行共同監(jiān)管的資金管理機制,特別要防止發(fā)生卷款跑路事件,不能任由企業(yè)自說自話。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:崔新進)

(責任編輯:范戴芫)

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