據(jù)報道,為適應(yīng)運輸市場需求,構(gòu)建市場化定價機制,促進綜合交通體系發(fā)揮作用,依據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于改革完善高鐵動車組旅客票價政策的通知》(發(fā)改價格〔2015〕3070號),鐵路企業(yè)將對東南沿海高鐵開行的時速200公里至250公里動車組列車的票價進行優(yōu)化調(diào)整。
2016年2月,國家發(fā)改委就已宣布,放開高鐵動車票價,改由鐵總自行定價,并給予鐵總根據(jù)市場競爭狀況和客流分布等因素實行一定的折扣票價的權(quán)力。這也是按照十八屆三中全會的部署,完善主要由市場決定價格的機制之舉措。
當時,在鐵路總公司獲得高鐵定價權(quán)之后,外界就普遍預(yù)計,部分熱門線路的高鐵票價存在票價調(diào)整的空間。幾乎是在一年之后,此次東南沿海高鐵票價進行調(diào)整的消息甫一推出,算是“靴子落地”。
任何一種商品的市場供給,都要靠價格因素來完成資源配置,這是市場機制的核心內(nèi)容。當然,對價格進行調(diào)整,不能是產(chǎn)品提供者一個人說了算,而是需要在社會、市場和效應(yīng)之間完成可持續(xù)發(fā)展的最大化訴求。尤其是高鐵這樣一個具有出行代表性的產(chǎn)品供給,它的價格無疑會聚集太多關(guān)注。在這種語境下,對它的調(diào)整就需要有充分依據(jù)。
高鐵票價調(diào)整的話語權(quán)應(yīng)該掌握在市場之手,并且是有充分競爭環(huán)境的市場,如此,才有真正意義上的價值。此次高鐵票價調(diào)整,正是選擇了交通工具和途徑都異常豐富的東南沿海地帶。在該區(qū)域,私家車保有量和航班路線都是高密度的,大眾出行的選擇比較豐富。在這里“試水”高鐵票價調(diào)整,市場擁有足夠的“用腳投票”的權(quán)利。也正是有了這種背景,高鐵票價調(diào)整的競爭力和含金量才得以檢驗。
當交通市場競爭已經(jīng)充分展開之后,各種出行方式可以通過互相博弈得出合理的價格,高鐵也不例外。之前,高鐵與民航、高速公路相比,價格低得不成比例,由此造成部分市場的錯位現(xiàn)象,即,高鐵跑得越多,越無法博取相等的利益,反而有虧本的趨勢,而另一邊的高速公路和民航也要共同承擔價格錯配帶來的市場后果。從多方面來看,這都背離了真正意義上的市場競爭。
因此,此次東南沿海高鐵價格調(diào)整,可以看成是一種糾偏。但不管怎樣,最終的選擇權(quán)還是掌握在消費者手上,因為高鐵的競爭力最終要由市場來檢驗。
(責任編輯:范戴芫)