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對重要股東減持應加強監(jiān)管

2017年01月17日 07:30   來源:經(jīng)濟參考報   □皮海洲

  去年12月中旬召開的中央經(jīng)濟工作會議提出,“要把防控金融風險放到更加重要的位置,下決心處置一批風險點,著力防控資產(chǎn)泡沫,提高和改進監(jiān)管能力,確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險”。隨后,在近日證監(jiān)會系統(tǒng)“一把手”學習貫徹十八屆六中全會精神培訓班上,證監(jiān)會主席劉士余也明確表示,證監(jiān)會系統(tǒng)2017年工作要在“穩(wěn)”這個主基調(diào)和大局下,要把防控金融風險放到更加重要的位置,摸清風險隱患,提高和改進監(jiān)管能力,確保不發(fā)生系統(tǒng)性風險。

  而從股市來說,要實現(xiàn)“穩(wěn)”這個主基調(diào),也要做好風險防控工作。摸清股市風險點,就顯得很有必要。

  那么,2017年股市的風險點在哪里?當然,2017年股市的風險點絕非一個兩個,但其中有一個風險點尤其需要引起關(guān)注。那就是上市公司重要股東的減持套現(xiàn)。

  實際上,上市公司重要股東的減持對于股市的“殺傷力”不可小覷。在2016年初的時候,投資者就曾見識過。當時股市一度因此暴跌。后來由于管理層對上市公司重要股東的減持套現(xiàn)問題加以規(guī)范,才使這種“殺傷力”有所緩解。不過,進入2016年下半年后,上市公司重要股東減持的壓力再次抬頭,特別是重要股東的快速減持、清倉式減持,給相關(guān)上市公司股票以較大的壓力。

  比如,最近華銳風電的大股東萍鄉(xiāng)富海拉開了“快速減持清倉式減持”的序幕。這是目前最受市場關(guān)注的,也是最有代表性的減持方式。該股東的減持還是一種“逃命式減持”。因為該公司2015年巨虧,2016年又預告虧損,所以該股東選擇“清倉式減持”無異于是一種跑路行為。由于該股東的減持,該公司已不存在控股股東及實控人,變成了一家“無主公司”,成為股市里的又一個“棄兒”。也正因如此,該公司股價出現(xiàn)斷崖式暴跌。

  這樣的風險當然是投資者需要防范的。而當更多的公司出現(xiàn)這種斷崖式下跌的時候,這種個股風險就有可能演變?yōu)橄到y(tǒng)性風險。這也是監(jiān)管部門要著力防控的。所以,2017年監(jiān)管部門要摸清風險隱患,處置股市風險點,上市公司重要股東的減持有必要列入其中。對上市公司重要股東的減持有必要予以進一步規(guī)范,而不是放任其快速減持與清倉式減持。

  比如,規(guī)定業(yè)績虧損公司的重要股東,在公司業(yè)績沒有實現(xiàn)扭虧之前,不得減持公司股權(quán),避免重要股東通過賣出股權(quán)來轉(zhuǎn)嫁風險,不履行重要股東應盡的職責。又如,規(guī)定控股股東的持股降至或低于公司總股本的25%時,只能通過協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式,一次性轉(zhuǎn)讓給有意接手公司經(jīng)營與發(fā)展的企業(yè)法人或機構(gòu)投資者,避免公司淪為無主公司。此外,除了變改公司控股股東外,重要股東每連續(xù)三個月通過競價交易系統(tǒng)、大宗交易系統(tǒng)以及協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式減持的股份數(shù)量不得超過公司總股本的1%,以防止重要股東快速減持、清倉式減持。如此一來,重要股東減持帶給市場的風險就可以降低到可控的范圍之內(nèi)。

(責任編輯:范戴芫)

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