最近幾年,科研經(jīng)費(fèi)腐敗一直是社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)。有記者從復(fù)旦大學(xué)了解到,有科研資質(zhì)的老師,誰(shuí)承接,就由誰(shuí)申報(bào)、完成和最終對(duì)經(jīng)費(fèi)的管理分配?蒲薪(jīng)費(fèi)到學(xué)校賬戶(hù)后,學(xué)校收取5%的管理費(fèi)和3%的科技活動(dòng)費(fèi),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可提取縱向課題最高8%的酬金、橫向課題40%的酬金,其余的用于實(shí)驗(yàn)開(kāi)支。如果項(xiàng)目結(jié)束后經(jīng)費(fèi)仍有結(jié)余,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人還可以提取不超過(guò)40%的勞務(wù)酬金。(12月28日《法制日?qǐng)?bào)》)
一些有科研資質(zhì)的人看準(zhǔn)了這塊“肥肉”,在立項(xiàng)申報(bào)過(guò)程中不是用實(shí)力去拼,而是削尖了腦袋跑關(guān)系,用一些虛假的或者是不切實(shí)際的科技項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)。一個(gè)原本科研實(shí)力不強(qiáng)的人,只要當(dāng)了校領(lǐng)導(dǎo),就等于有了項(xiàng)目。另外一些老師也紛紛利用學(xué)校的資源撈錢(qián),拿了課題費(fèi)后,甩手就給了年輕教師或?qū)W生去做。
老師變老板,項(xiàng)目變金庫(kù)。一些大學(xué)在收取了管理費(fèi)后,基本不對(duì)老師申報(bào)到的科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行控制。如:復(fù)旦大學(xué)規(guī)定,科研經(jīng)費(fèi)的使用和管理由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。于是,為了套現(xiàn),一些老師用開(kāi)具假發(fā)票、編造假合同、編制假賬目等手段套現(xiàn)。前不久,安徽省委教育工委、省紀(jì)委駐教育廳紀(jì)檢組通報(bào)了四起省屬高?蒲薪(jīng)費(fèi)違紀(jì)典型問(wèn)題,包括公款私存、用項(xiàng)目資金購(gòu)買(mǎi)理財(cái)產(chǎn)品、以“學(xué)生助研補(bǔ)助費(fèi)”名義冒領(lǐng)科研經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。
高校科研出現(xiàn)“找關(guān)系爭(zhēng)項(xiàng)目”“先有錢(qián)后找事”“事沒(méi)著落錢(qián)被亂花”等問(wèn)題,關(guān)鍵是科研項(xiàng)目申報(bào)沒(méi)有組織有關(guān)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行詳盡的分析評(píng)估,只聽(tīng)申報(bào)者自吹自擂。經(jīng)費(fèi)下?lián)埽膊豢错?xiàng)目的進(jìn)度和成果進(jìn)行分期撥付。只要報(bào)了項(xiàng)目得到批準(zhǔn),資金到手后,至于能不能完成,完成過(guò)程中資金如何使用,就很少過(guò)問(wèn)了。所以,一些高校老師就只顧拉關(guān)系爭(zhēng)項(xiàng)目,不把心思真正用在科研上了。
值得欣慰的是,現(xiàn)在一些地方實(shí)施“由研究開(kāi)發(fā)單位先行投入自有資金,待取得科研成果并通過(guò)驗(yàn)收審查后,再給予經(jīng)費(fèi)支持”的“后補(bǔ)助”方式,逐步建立“前補(bǔ)助”與“后補(bǔ)助”相結(jié)合的新型科技資金補(bǔ)助體系,這樣倒逼項(xiàng)目推進(jìn),早出成果。
(責(zé)任編輯:范戴芫)