中央經(jīng)濟工作會議12月14日至16日在北京舉行,習近平在會上發(fā)表重要講話,分析當前國內國際經(jīng)濟形勢,總結2016年經(jīng)濟工作,闡明經(jīng)濟工作指導思想,部署2017年經(jīng)濟工作。李克強在講話中闡述了明年宏觀經(jīng)濟政策取向,對明年經(jīng)濟工作作出具體部署,并作總結講話。剛剛結束的中央經(jīng)濟工作會議認為,在即將過去的2016年,推動供給側結構性改革取得初步成效,2017年將是供給側結構性改革的深化之年。供給側結構性改革的重要意義再次得到強調。
一、供給側增長模型的提出具有重要意義
中央一直強調供給側改革,那么,新常態(tài)、新方位之下的供給側經(jīng)濟增長模型是什么?搞清楚這個發(fā)展模型,對于理清楚這里面重點是相當重要的,因為實踐的發(fā)展創(chuàng)新,也需要進行一個科學地總結。我們利用軟著陸模型G=FQ(經(jīng)濟增長要受制于通貨量以及相關通貨指數(shù)的影響)、供需平衡決定一個通貨量變化以及產(chǎn)能需求等于經(jīng)濟增長這些原理,可以發(fā)現(xiàn):供給側結構性經(jīng)濟增長模型就是G=SP`Q。
這里面的S是指供給效率、P`為產(chǎn)能,Q則為通貨量,G就是經(jīng)濟增長。這個新方位、新常態(tài)的供給側經(jīng)濟增長模型的提出,就有必然的價值與現(xiàn)實意義,可以為當前經(jīng)濟社會的改革與實踐,提供一個定量參考!以2016年第三季度的經(jīng)濟增長為例,根據(jù)相關統(tǒng)計數(shù)據(jù),就可以知道:當前中國供給側效率為1.9228%,產(chǎn)能在5左右,而保持整個國民經(jīng)濟增長所需的通貨量就在0.6969左右。這個經(jīng)濟增長就是6.7%。
二、運用供給側增長模型進行實證分析
近日,賈康研究員發(fā)表文章稱,2017年的改革,將在“供給側結構性改革”戰(zhàn)略方針指導下,在財稅、金融、簡政、國企、養(yǎng)老等相關的制度創(chuàng)新重點改革領域積極推進,除繼續(xù)著力去產(chǎn)能、去杠桿、去庫存、降成本、補短板之外,還將需要在優(yōu)化基礎資源、能源產(chǎn)品的比價關系和價格形成機制,建立房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展長效機制,形成有效防范系統(tǒng)性風險的地方政府債務運行機制等方面有所作為。而評論員國平也進一步指出,“經(jīng)濟政策是以供給側為重點還是以需求側為重點,要依據(jù)一國宏觀經(jīng)濟形勢作出抉擇……當前和今后一個時期,我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題,供給和需求兩側都有,但矛盾的主要方面在供給側……我國不是需求不足,或沒有需求,而是需求變了,供給的產(chǎn)品卻沒有變,質量、服務跟不上。有效供給能力不足帶來大量‘需求外溢’,消費能力嚴重外流。解決這些結構性問題,必須推進供給側改革”。習近平總書記今年年初在省部級主要領導干部學習貫徹五中全會精神專題研討班發(fā)表的重要講話中,對我國經(jīng)濟運行面臨的突出矛盾和問題進行了深刻分析,進而做出重大結構性失衡導致經(jīng)濟循環(huán)不暢,必須從供給側結構性改革上想辦法,努力實現(xiàn)供求關系新的動態(tài)均衡等一系列重大判斷,對供給側結構性改革做出了精辟的闡述。
那么,運用這個供給側增長模型,就可以明確無誤地知道問題在哪里:一是去產(chǎn)能之后,即降低現(xiàn)實產(chǎn)能之后,就必須提高這個供給效率,這樣才能進一步穩(wěn)增長。否則,就會進一步動搖整個經(jīng)濟平穩(wěn)基礎。二是要實現(xiàn)穩(wěn)增長目標,相對來說,要保持最為基本的通貨量穩(wěn)定。三是這個模型內涵豐富:在價格方面,要更加均衡;降價,才能擴需;去產(chǎn)能,更需要降低價格,因為搞供給測改革也是為了更好地滿足需求。這個均衡就包括基本價格均衡、基本供需均衡這兩大面,而這種價格需求均衡要體現(xiàn)一種經(jīng)濟發(fā)展承受能力以及收入增長穩(wěn)定能力。按去產(chǎn)能這個實際發(fā)展規(guī)律來看,保持經(jīng)濟增長均衡,就要降價。如果市場面的價格不降反升,那么,就是勢必會阻礙供給側改革。正如近日證券時報的文章所說:抑制炒房才能推進供給側結構改革。
反過來看,由于經(jīng)濟增長的目標定在一個新常態(tài)的發(fā)展區(qū)間里面,所以,這種發(fā)展模式之下的產(chǎn)能、供給效率以及通貨量還存在一定變化。在這種情況之下,適當擴大需求面,才能更好地提升這種供給效率。(江西省贛州市委黨校理論研究室研究員)
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