2016年中央經(jīng)濟(jì)工作會議即將召開,明確2017年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)。從12月9日召開的中央政治局會議基調(diào)來看,落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將是一條主線,而推進(jìn)國企、財(cái)稅、金融、社保等基礎(chǔ)性關(guān)鍵性領(lǐng)域的改革,則有可能成為會議的最大亮點(diǎn)。
要預(yù)判中央經(jīng)濟(jì)會議謀劃的2017年經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào),就必須先分析和研判當(dāng)前和明年的經(jīng)濟(jì)形勢。今年以來,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,尤其是美國大選后,全球利益格局戰(zhàn)略博弈更加復(fù)雜,給擴(kuò)大外需增加不小難度。國家統(tǒng)計(jì)局新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,11月份CPI同比溫和上漲2.3%,PPI漲幅擴(kuò)大,環(huán)比上漲1.5%,同比上漲3.3%,說明工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)企穩(wěn)的好勢頭。
謀劃明年經(jīng)濟(jì)工作,我們既要看到外部發(fā)展環(huán)境的不確定性、不穩(wěn)定性因素和發(fā)展中存在的各種困難,也要看到我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有變,“十三五規(guī)劃”、全面深化改革、“一帶一路”倡議等有利于加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極因素還有很多。明年我們黨將召開十九大,也是全面完成“十三五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)的關(guān)鍵一年,只要我們堅(jiān)定發(fā)展信心,鉚足精神氣,一定能在應(yīng)對挑戰(zhàn)中開創(chuàng)發(fā)展新局。
堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),是明年經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào),必須千方百計(jì)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤,保持良好發(fā)展態(tài)勢。加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,一個重要的核心工作就是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,源源不斷地釋放出改革新活力,推動轉(zhuǎn)型升級,推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”。在今年召開的全國科技創(chuàng)新大會上,習(xí)總書記又提出了建設(shè)世界科技強(qiáng)國的目標(biāo)和任務(wù)。把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總抓手,仍將是2017年經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù);同時,創(chuàng)新還是貫穿于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革全過程的“牛鼻子”工作。有人說,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,有“三大發(fā)動機(jī)”——“制度變革”、“結(jié)構(gòu)優(yōu)化”、“要素升級”,其核心引擎是什么?是創(chuàng)新,改革創(chuàng)新是當(dāng)今中國最鮮明的時代特征。
繼續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快培育經(jīng)濟(jì)新動能,將是明年中國經(jīng)濟(jì)面臨的一個重要命題。創(chuàng)新求變,中國經(jīng)濟(jì)才能“脫胎換骨”,發(fā)展之路方能越走越寬廣。因此,各級政府及部門要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,切實(shí)把創(chuàng)新驅(qū)動作為優(yōu)先戰(zhàn)略,推進(jìn)科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,加大全社會研發(fā)投入;要重視加速新技術(shù)、新成果的轉(zhuǎn)化;著力構(gòu)筑提升創(chuàng)新平臺;著力融合催生新業(yè)態(tài);著力推廣應(yīng)用新模式。以創(chuàng)新之鑰開啟經(jīng)濟(jì)新動能,為供給側(cè)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整注入新能量!
深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,就必須推動國家及各地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,要加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)改造升級,讓新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。要轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新機(jī)制,用改革引領(lǐng)護(hù)航創(chuàng)新驅(qū)動。我們要注重以務(wù)實(shí)、高效、管用的機(jī)制激發(fā)市場活力,要敢于利用自貿(mào)區(qū)、“一帶一路”、互聯(lián)網(wǎng)+等國家戰(zhàn)略先行先試,做好財(cái)稅、金融、科技等關(guān)鍵性領(lǐng)域改革試驗(yàn)。
企業(yè)是市場的主體,也是創(chuàng)新的主體,而產(chǎn)業(yè)陣地則是創(chuàng)新主戰(zhàn)場。2017年,將是工業(yè)4.0重要發(fā)展期,也將是互聯(lián)網(wǎng)、跨境電商等網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略的一個關(guān)鍵發(fā)展期。企業(yè)要通過創(chuàng)新,提升產(chǎn)品品質(zhì)、品牌競爭力;以創(chuàng)新促產(chǎn)品升級,并帶動整體消費(fèi)品質(zhì)進(jìn)一步提高。廣大外貿(mào)企業(yè)在困境中逆勢向上,更要加快技術(shù)革新,創(chuàng)新出口模式,把創(chuàng)新作為支撐企業(yè)“走出去”的強(qiáng)大能量。
人才是創(chuàng)新之根基,創(chuàng)新驅(qū)動實(shí)質(zhì)是人才驅(qū)動。企業(yè)要加強(qiáng)人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用,要不斷完善人才評價和激勵體制,尤其是打造有利于企業(yè)自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的激勵分配機(jī)制,持續(xù)開創(chuàng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”新局面!
為中國經(jīng)濟(jì)增添更強(qiáng)勁的創(chuàng)新動力!即將召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議,將為新一年的經(jīng)濟(jì)工作開啟發(fā)展新窗。創(chuàng)新驅(qū)動作為“十三五”五大發(fā)展任務(wù)之首,將繼續(xù)成為未來宏觀經(jīng)濟(jì)政策的主要取向,也是打造中國經(jīng)濟(jì)升級版的強(qiáng)大發(fā)力點(diǎn)!
(責(zé)任編輯:武曉娟)