12月5日，廣東省發(fā)布了“志愿廣東，信用南粵”廣東志愿者守信聯(lián)合激勵(lì)計(jì)劃，志愿者將可以享受升學(xué)就業(yè)優(yōu)先錄用、消費(fèi)折扣、入戶積分、優(yōu)先申請(qǐng)廉租房等諸多便利和優(yōu)惠。鼓勵(lì)公民參與志愿服務(wù)無(wú)可厚非，但如此力度的激勵(lì)措施不免令人擔(dān)憂其物化變質(zhì)。
志愿服務(wù)的本質(zhì)是非營(yíng)利性，對(duì)志愿者的鼓勵(lì)，應(yīng)該以精神激勵(lì)為主。根據(jù)志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，到2015年12月，中國(guó)的注冊(cè)志愿者已經(jīng)過(guò)億。加上數(shù)量龐大的未注冊(cè)志愿者，我國(guó)志愿者數(shù)量蔚為可觀。這充分說(shuō)明了，在沒(méi)有物質(zhì)激勵(lì)的當(dāng)前，志愿者們?cè)趲椭诉^(guò)程中的愉悅、社會(huì)和他人的認(rèn)同、人際交往和組織的歸屬感，足以支撐他們無(wú)償?shù)貐⒓又驹阜⻊?wù)。香港是世界上義工制度發(fā)展最完善的地區(qū)之一，義工人數(shù)占總?cè)丝诘膬沙�。香港特區(qū)政府有給予義工任何形式的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)嗎？沒(méi)有。如果說(shuō)精神激勵(lì)是面包，物質(zhì)激勵(lì)就是面包上的果醬。面包是生活必需品，果醬卻是可有可無(wú)、全憑個(gè)人口味的。
政府給予志愿者物質(zhì)激勵(lì)的出發(fā)點(diǎn)是好的，但若過(guò)了一定的度，志愿服務(wù)就變味了。在美國(guó)，志愿者可以獲得一定的物質(zhì)回報(bào)，但這僅限于制服、門票、紀(jì)念品等特殊形式，只是精神激勵(lì)的另一個(gè)表現(xiàn)而已。如果說(shuō)消費(fèi)折扣只是一個(gè)小小的甜頭，升學(xué)、就業(yè)、戶口，對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)壓力巨大的中國(guó)人而言吸引力是無(wú)需多言的。巨大的誘惑可能會(huì)讓很多“志愿者”趨之若鶩，但量上來(lái)了，質(zhì)卻下去了。試想，奔著巨大利益而來(lái)的“志愿者”們還會(huì)記著“奉獻(xiàn)，友愛(ài)，互助，進(jìn)步”的志愿精神嗎？無(wú)非是草草了事、自欺欺人罷了。這樣的志愿服務(wù)，不要也罷。當(dāng)原本純粹的志愿服務(wù)變得不純粹了，難免會(huì)打擊原先那一部分為了精神激勵(lì)而來(lái)的志愿者。得了果醬，失了面包，得不償失。
廣東省的聯(lián)合激勵(lì)計(jì)劃無(wú)疑折射出了政府工作中的一些誤區(qū)，廣東省政府在其中扮演了一個(gè)“好心辦壞事”的角色。首先，不論是精神鼓勵(lì)還是物質(zhì)激勵(lì)，都屬于志愿者團(tuán)體的范疇，政府進(jìn)行宏觀引導(dǎo)即可，不應(yīng)把手伸得過(guò)長(zhǎng)。其次，政府決策有失審慎。比如積分入戶這種關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事，應(yīng)該經(jīng)過(guò)聽(tīng)證、討論、表決，絕非政府一拍大腿就可以決定的事。家長(zhǎng)可以用零花錢鼓勵(lì)孩子做家務(wù)，但是一旦停止激勵(lì)，可能以前愿意做家務(wù)的孩子也再不動(dòng)手干活了。對(duì)志愿服務(wù)的鼓勵(lì)也是如此，是一條無(wú)法回頭的單行道。政府決策的失誤可能會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的代價(jià)。再次，服務(wù)社會(huì)的方式多種多樣，志愿服務(wù)只是其中之一，政府不應(yīng)過(guò)分拔高志愿服務(wù)的高度。如果周末陪孤兒院的孩子玩耍可以獲得入戶積分，那收養(yǎng)孤兒是不是可以直接拿到戶口了？按這樣的道理，給災(zāi)區(qū)捐款的人是不是可以按捐款數(shù)獲得積分？這樣的邏輯顯然是行不通的。
廣東省的聯(lián)合激勵(lì)計(jì)劃只是全國(guó)的試點(diǎn)，在網(wǎng)民一片叫好的同時(shí)，我們應(yīng)該反復(fù)權(quán)衡其利弊，不要讓物質(zhì)激勵(lì)淹沒(méi)了志愿精神。
文/劉斯琪（中國(guó)人民大學(xué)）
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