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留守兒童斷崖式銳減應警惕數(shù)字游戲

2016年11月11日 07:44   來源:光明網   光明網評論員

  【閱讀提示】民政部:農村留守兒童902萬 超9成在中西部省

  光明網評論員:“全國最新摸排結果顯示,中國目前農村留守兒童總人數(shù)為902萬。”這是11月9日有媒體從民政部召開的農村留守兒童關愛保護工作部際聯(lián)席會議第二次全體會議獲悉的數(shù)據(jù)。然而在這個數(shù)據(jù)背后,人們輕松地找到了去年媒體報道中,由全國婦聯(lián)發(fā)布的《中國農村留守兒童、城鄉(xiāng)流動兒童狀況研究報告》提供的相關數(shù)據(jù)。報告顯示,全國有農村留守兒童6102.55萬。

  僅隔一年半時間,全國留守兒童數(shù)量出現(xiàn)如此斷崖式銳減,數(shù)量多達5200萬之巨,這個“成績”來得太突然、太不可思議、太有神話色彩了。對此,民政部相關負責人解釋了兩點:一條“主因”是各地農村留守兒童關愛保護工作的措施與成績,“尤其是隨著新型城鎮(zhèn)化建設、扶貧攻堅、戶籍制度改革、隨遷子女就地入學、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等系列政策和工作的有效實施”。一條是“定義區(qū)別”。

  成績肯定有。但是一年不到的時間,成績這么突出,卻不太符合客觀規(guī)律。如果這么輕松就把留守兒童問題解決到這個份兒上,那么這項工作就不應該拖到今天才出這個“成績”。

  今年1月27日,李克強總理在部署農村留守兒童關愛保護工作的國務院常務會議上表示,當前中國處在特殊發(fā)展時期,大量外出務工人員為我國經濟建設作出了特殊貢獻,“但也因多種復雜的現(xiàn)實原因,形成了數(shù)以千萬計的留守兒童,這種現(xiàn)象短時期內恐怕難以消除”。李克強提出:“決不能讓留守兒童成為家庭之痛、社會之殤!

  從數(shù)以千萬計,到斷崖式銳減到區(qū)區(qū)902萬,這個數(shù)字的背后,顯然與相關部門解釋的“定義區(qū)別”這個“次要原因”有著非常重要的關系。根據(jù)解釋,此前對于農村留守兒童的定義是,“父母一方外出務工、不滿十八周歲”。這次的定義是,“父母雙方外出務工或一方外出務工另一方無監(jiān)護能力、不滿十六周歲的未成年人”。

  稍微有點數(shù)學常識的人都能明白,從單親留守統(tǒng)計在內、到不算在內,從統(tǒng)計到18周歲、降低到16周歲,這才是中國留守兒童總量斷崖式銳減的主要原因。但這個主次關系,在相關部門的解釋中倒過來了,突出了漂亮的“成績”,這有欠客觀,也有著政績觀的痕跡。按照這樣的表述方式,人們有理由擔心,這個斷崖式銳減數(shù)據(jù),還有沒有別的數(shù)字游戲在里面。

  數(shù)據(jù)神話般漂亮,現(xiàn)實卻骨感并且殘酷。留守兒童這個“定義區(qū)別”的指向性緊縮,雖然有一定的現(xiàn)實意義和法律依據(jù),但是對于長年以單親為家庭背景在生存的兒童來說,他們的心理缺失是客觀存在的,他們受到的傷害是依然持續(xù)的,他們期待社會呵護的需求是不會改變的。如果這個在留守兒童總數(shù)中消失的5200多萬兒童,其中一大部分是因為一個定義的區(qū)別而成為政府部門的成績,成為政府投入與社會關愛可以“減負”的擔子,那么,這樣的數(shù)據(jù)有失溫度。

  不讓留守兒童成為家庭之痛、社會之殤,除了對于這部分群體基本的生存、安全問題等進行政府兜底,更需要從解決城鄉(xiāng)二元差別著手,從解決外出務工人員子女隨遷就學問題、租房問題等根本性問題著手,消除痛與殤的病根。這些本質性的硬骨頭不啃碎、病根不消除,數(shù)字再漂亮,痛還會在,殤還會在。

(責任編輯:鄧浩)

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