日前,全國(guó)人大常委會(huì)二審民法總則草案,二審稿在民事權(quán)利章節(jié)增設(shè)“個(gè)人信息保護(hù)”條款,這意味著,“個(gè)人信息保護(hù)”擬作為民事權(quán)利寫(xiě)入法律。(11月1日《新京報(bào)》)
據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心日前發(fā)布的報(bào)告,95.9%的受調(diào)查者表示曾遇到過(guò)手機(jī)信息安全事件,其中有26.4%的用戶因信息泄露影響正常生活,而造成賬戶資金丟失等直接經(jīng)濟(jì)損失的占8.9%。不僅普通人深受其苦,就連明星們也不勝其煩, 倒賣(mài)明星信息已成網(wǎng)絡(luò)上公開(kāi)的生意,對(duì)個(gè)人信息的侵犯就是如此肆無(wú)忌憚,個(gè)人信息保護(hù)的法律需求也因此更加凸顯。
雖然在我國(guó)的刑法中設(shè)有侵犯公民個(gè)人信息罪等罪名,而侵權(quán)責(zé)任法中也有相關(guān)的規(guī)定涉及個(gè)人信息保護(hù),但是這些法規(guī)要么設(shè)定的起點(diǎn)比較高,造成惡劣后果、構(gòu)成犯罪才能追究責(zé)任,要么就是因?yàn)椤皞(gè)人信息”的法律屬性沒(méi)有明晰,而導(dǎo)致侵權(quán)責(zé)任難以認(rèn)定。造成這樣尷尬的局面,根本在于民法在這方面沒(méi)有及時(shí)跟上社會(huì)情勢(shì)的變化,對(duì)新的領(lǐng)域加以規(guī)范。
實(shí)際上,若是坐等公民個(gè)人信息被侵犯到了構(gòu)成刑事犯罪的程度才得以追究責(zé)任,不僅是對(duì)濫用個(gè)人信息者的放縱,也暴露出民法典不夠完善的法律缺陷。民法典號(hào)稱“社會(huì)生活的百科全書(shū)”,理應(yīng)及時(shí)介入、調(diào)整社會(huì)生活的方方面面。有些侵犯?jìng)(gè)人信息的行為,雖然沒(méi)有造成太嚴(yán)重的損失和后果,但正是那些所謂輕忽的疏漏與各種“打擦邊球”的行徑,為進(jìn)一步的侵權(quán)及至嚴(yán)重違法犯罪鋪下罪惡的溫床。設(shè)若“一個(gè)手機(jī)號(hào)哪怕賣(mài)一毛錢(qián)也構(gòu)成侵權(quán)”正式成為法律規(guī)定,侵犯公民個(gè)人信息的行為一定會(huì)因?yàn)轭櫦傻椒傻膰?yán)重后果而有所收斂。
而在民法總則中的民事權(quán)利章節(jié)增設(shè)“個(gè)人信息保護(hù)”條款,明確規(guī)定“任何組織和個(gè)人不得非法收集、利用、加工、傳輸個(gè)人信息,不得非法提供、公開(kāi)或者出售個(gè)人信息”,則正是力圖更加嚴(yán)格地保護(hù)個(gè)人信息,對(duì)最小的侵權(quán)都盡可能提供暢通的法律救濟(jì)渠道。這是在為防止電信、網(wǎng)絡(luò)詐騙增添一把法律的保護(hù)傘,也是民法典對(duì)自身的完善,更是對(duì)公民權(quán)利的擴(kuò)充與尊重,是法治進(jìn)步的表現(xiàn)。
(責(zé)任編輯:鄧浩)