當前，在農(nóng)村人口流動性增加、農(nóng)民分工分業(yè)加快、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約程度提高等因素共同作用下，中國已進入加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略機遇期。用好戰(zhàn)略機遇期，必須牢固樹立和深入貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，用新發(fā)展理念破解“三農(nóng)”新難題，引領(lǐng)中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入發(fā)展。
落實新發(fā)展理念，賦予農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路新內(nèi)涵。牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路將得到創(chuàng)新性拓展。落實創(chuàng)新發(fā)展理念，力爭取得一批達到世界先進水平的重大農(nóng)業(yè)科技成果；加快體制創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，激發(fā)億萬農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。落實協(xié)調(diào)發(fā)展理念，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。落實綠色發(fā)展理念，加強資源保護和生態(tài)修復，推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。落實開放發(fā)展理念，統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，提升中國農(nóng)業(yè)競爭力，贏得參與國際市場競爭的主動權(quán)。落實共享發(fā)展理念，促進農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，加快縮小城鄉(xiāng)差距。新發(fā)展理念所展示的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化圖景，是一條富有中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，是讓農(nóng)業(yè)成為充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，是讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。
推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是落實新發(fā)展理念的重要舉措，主要內(nèi)容是：采取有效措施，充分發(fā)揮中國農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢，提高中國農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和國內(nèi)市場占有率，將去庫存落到實處；把依靠行政干預實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供需平衡的方式轉(zhuǎn)換為依靠市場機制實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供需平衡的方式，將去杠桿落到實處；在守住糧食安全底線的前提下，以糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加一體、三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展改變單一生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，將降成本落到實處；增加市場緊缺農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，彌補農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等薄弱環(huán)節(jié)，將補短板落到實處。
激發(fā)市場活力，改變依靠行政手段推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的傳統(tǒng)做法。農(nóng)民是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主體。政府應改變依靠行政手段推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的傳統(tǒng)做法，集中精力做好農(nóng)戶、企業(yè)和市場做不了的事情。一是健全農(nóng)業(yè)法律和政策體系，形成公平競爭的環(huán)境，穩(wěn)定農(nóng)民預期。二是培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，依靠人力資本興農(nóng)、富農(nóng)、惠農(nóng)。三是優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃特別是糧食生產(chǎn)核心區(qū)規(guī)劃，保障國家糧食安全。
�。ㄗ髡邽橹袊鐣茖W院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員，鄒雅婷摘編）
（責任編輯：鄧浩）
