中國浦東干部學(xué)院最近完成的《要積極做新發(fā)展理念的踐行者——關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部新發(fā)展理念認(rèn)識(shí)的調(diào)查報(bào)告》非常及時(shí)、很有意義。該調(diào)查報(bào)告以學(xué)院在校學(xué)員——來自全國各地各領(lǐng)域的廳局級(jí)干部為對(duì)象，就領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)五大發(fā)展理念的總體性認(rèn)識(shí)、當(dāng)前貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念所面臨的阻力和存在的問題等進(jìn)行了全面、細(xì)致而系統(tǒng)的問卷調(diào)查，并在對(duì)調(diào)查內(nèi)容做深入分析的基礎(chǔ)上，就如何提升領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)五大發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)和能力提出了切實(shí)可行的建議。

　　調(diào)查關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)五大發(fā)展理念的總體性認(rèn)識(shí)的評(píng)價(jià)，是基本符合當(dāng)今廳局級(jí)干部實(shí)際情況的�！秷�(bào)告》指出，87%的調(diào)查對(duì)象贊同“五大發(fā)展理念是新時(shí)期發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)，是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)”這一觀點(diǎn)。在對(duì)五大發(fā)展理念具體內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)上，81%的調(diào)查對(duì)象贊同“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”的觀點(diǎn)，87％的調(diào)查對(duì)象贊同五大發(fā)展理念是一個(gè)相互支撐的整體。這說明，在對(duì)五大發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)上，在廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)知領(lǐng)域，五大發(fā)展理念已經(jīng)得到較為統(tǒng)一的理解和認(rèn)同，領(lǐng)導(dǎo)干部的基本面是值得肯定的。這也從一個(gè)側(cè)面體現(xiàn)了以習(xí)近平為總書記的黨中央治國理政總體布局在黨的干部中已經(jīng)深入人心。

　　調(diào)查反映出，當(dāng)今領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中，在五大發(fā)展理念認(rèn)識(shí)和行動(dòng)上所存在的問題，更值得我們重視。調(diào)查顯示，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)五大發(fā)展理念的科學(xué)內(nèi)涵和深遠(yuǎn)意義的認(rèn)識(shí)還有提升空間。例如，對(duì)“樹立新發(fā)展理念首先要解決為什么人、由誰享有”這個(gè)根本問題，以及其他一些問題還存在著模糊認(rèn)識(shí)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在對(duì)新發(fā)展理念的實(shí)質(zhì)、核心的認(rèn)識(shí)上還存在偏差，還有一些對(duì)五大發(fā)展理念的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，如有的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為五大發(fā)展理念之間是“相互獨(dú)立”的。

　　調(diào)查結(jié)果表明，對(duì)五大發(fā)展理念的自信心還有待提升。要在全黨全國人民中提高對(duì)新發(fā)展理念的自信心，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。盡管大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)落實(shí)五大發(fā)展理念的預(yù)期成效充滿信心，但表示“沒有信心”的調(diào)查對(duì)象也有2%。這個(gè)問題不能不引起我們的注意。

　　由于調(diào)查的對(duì)象具有一定代表性，因而其中所反映的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)五大發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)和踐履情況很有典型意義，《報(bào)告》所提出的對(duì)策也有較強(qiáng)的針對(duì)性，為黨員干部教育部門和院校更好地開展相關(guān)工作，提供了有益的借鑒和參考。

　�。ㄗ髡呦禆|華大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師）