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全力做好軍民深度融合大文章

2016年10月20日 11:10   來源:南方網(wǎng)   張培國

  中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平19日在北京參觀第二屆軍民融合發(fā)展高技術(shù)成果展。他強(qiáng)調(diào),軍民融合是國家戰(zhàn)略,關(guān)乎國家安全和發(fā)展全局,既是興國之舉,又是強(qiáng)軍之策。要繼續(xù)推動(dòng)體制機(jī)制改革創(chuàng)新,繼續(xù)把軍民融合發(fā)展這篇大文章做實(shí),加快形成軍民深度融合發(fā)展格局,切實(shí)打造軍民融合的龍頭工程、精品工程,為實(shí)現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢作出新的更大的貢獻(xiàn)。(10月20日新華社)

  提起“軍民融合”,對我國來說其實(shí)并不是個(gè)新概念,早在上世紀(jì)50年代,就有“全民皆兵,軍民一體”的說法;而如今隨著時(shí)代的變遷,“軍民融合”已逐漸演變成了國防科技創(chuàng)新的新體系,這不僅是國防力量強(qiáng)大的自身需要,也是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需求。

  事實(shí)上,近年來這種概念正在不斷得到強(qiáng)化,并在強(qiáng)化中得以創(chuàng)新發(fā)展。在我國“十三五”規(guī)劃中就明確提出,要實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局。今年初,習(xí)近平總書記首次提出要“把軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略”,3月16日,國防科工局再次破題,發(fā)布《2016年國防科工局軍民融合專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》,專項(xiàng)行動(dòng)包括強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),推進(jìn)政策落實(shí);優(yōu)化軍工結(jié)構(gòu),深化“民參軍”;推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新,加強(qiáng)資源統(tǒng)籌;發(fā)展融合產(chǎn)業(yè),服務(wù)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)共4大類32項(xiàng)具體措施。

  如今半年多時(shí)間過去,第二屆軍民融合發(fā)展高技術(shù)成果展開幕,展覽上包括北斗導(dǎo)航衛(wèi)星、水下機(jī)器人,可替代進(jìn)口器件的精密光學(xué)儀器,軍民通用計(jì)算機(jī)和射頻集成電路等產(chǎn)品的亮相,展示了軍民融合發(fā)展的現(xiàn)實(shí)成果,也向外界深刻揭示了在軍民融合領(lǐng)域,我們擁有廣闊的合作空間和光明的應(yīng)用前景?梢哉f,通過這些高技術(shù)產(chǎn)品、高新技術(shù)成果的展覽,更能堅(jiān)定我國走軍民融合發(fā)展道路的信心和決心。

  事實(shí)上,在大國發(fā)展戰(zhàn)略中,如何把握好安全與發(fā)展的黃金分割點(diǎn),歷來關(guān)乎大國崛起的前途命運(yùn)。軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,一方面可以強(qiáng)軍。通過軍民融合,可以有效破除軍民二元體制結(jié)構(gòu),通過軍民深度融合實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源大整合,以強(qiáng)大的物質(zhì)和精神力量為國家安全和發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另一方面可以強(qiáng)國。事實(shí)充分證明,在國防需求長期存在的情況下,軍民融合度不斷加深,對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將會(huì)產(chǎn)生多方面的輻射和溢出效應(yīng)。在科技領(lǐng)域軍民融合,不僅會(huì)使科技攻關(guān)的力量更加集中,也更容易取得重大突破。同時(shí),軍民融合所產(chǎn)生的最新科技成果,往往一舉多得,既益于軍又益于民,一分錢就可以花出兩分錢的效益。相反,如果兩者分離發(fā)展,就難以持續(xù)下去。

  世界各國發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)也充分表明,軍民融合式發(fā)展既是適應(yīng)世界新軍事變革、加速國防現(xiàn)代化建設(shè)的迫切要求,也是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。如美國軍民融合就采取了以軍帶民的模式,催生和帶動(dòng)了核工業(yè)、航天、計(jì)算機(jī)、GPS、互聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。日本在推動(dòng)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展上采取的大多是先民后軍等模式,為國防建設(shè)積累雄厚的科技實(shí)力和強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。歐洲的伽利略計(jì)劃則采取軍民并行,既帶動(dòng)了歐洲國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也提高了歐洲防務(wù)與安全保障能力。

  軍民融合,大勢所趨,前景廣闊。如今我國戰(zhàn)略已定,成果初顯,期待在未來能夠通過體制機(jī)制改革創(chuàng)新,繼續(xù)把軍民融合發(fā)展這篇大文章做實(shí)做大,加快形成軍民深度融合發(fā)展格局,為實(shí)現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢作出新的更大的貢獻(xiàn)。(南方網(wǎng)張培國)

(責(zé)任編輯:鄧浩)

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