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以創(chuàng)新下好社會(huì)治理“先手棋”

2016年10月14日 13:48   來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)   張 洋

  提高預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防各類風(fēng)險(xiǎn)能力,主動(dòng)出擊,杜微慎防,應(yīng)該成為今后加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理、進(jìn)一步提升群眾安全感的必然趨勢(shì)和重要任務(wù)

  加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,是提高人民群眾安全感的重要途徑。日前,習(xí)近平總書記就此作出重要指示,要求提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平,提高預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防各類風(fēng)險(xiǎn)能力。這一指示將推動(dòng)社會(huì)治安綜治領(lǐng)域從“后置”變?yōu)椤扒爸谩,從“被?dòng)”轉(zhuǎn)為“主動(dòng)”,有效增強(qiáng)人民群眾的安全感。

  近年來(lái),各地政法綜治部門不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,努力確保社會(huì)和諧有序。但與此同時(shí),我國(guó)仍然處于高風(fēng)險(xiǎn)社會(huì),突發(fā)事件、安全事故等易發(fā)多發(fā),社會(huì)矛盾糾紛多元復(fù)雜,一些新業(yè)態(tài)在興起發(fā)展的同時(shí),也給公共生活帶來(lái)新風(fēng)險(xiǎn)。不論是傳統(tǒng)的社會(huì)治安,還是食品藥品安全,以及隨著網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的到來(lái)而出現(xiàn)的新型犯罪,都給社會(huì)治理工作帶來(lái)了挑戰(zhàn)。比如,安全隱患排查工作如能更加細(xì)致,有些事故就不會(huì)發(fā)生;多一些應(yīng)急處置的預(yù)演和預(yù)案,有些損失或許就可以避免。大量案例提示人們,如果將原本“后置”的環(huán)節(jié)提到前面,將會(huì)減少很多風(fēng)險(xiǎn)。

  未雨綢繆,有些地方已經(jīng)走在前面。以征地拆遷為例,很多人的感覺(jué)是“天下第一難”,筆者近日在江西南昌卻看到,這里的征地拆遷規(guī)模不小,總體進(jìn)度卻平穩(wěn)有序。之所以如此,一個(gè)重要原因是當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門在拆遷工作尚未啟動(dòng)時(shí),就組織專門力量調(diào)研社情民意,做足風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并有針對(duì)性地開(kāi)展群眾工作,把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。又如,針對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,上海、吉林、湖北、深圳等地建立反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙中心,實(shí)行防范、打擊、治理一體化,頗見(jiàn)成效。一系列社會(huì)治理成功經(jīng)驗(yàn)表明:下好社會(huì)治理“先手棋”,防患于未然,平安就會(huì)越來(lái)越多。

  實(shí)際上,當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,也為下好社會(huì)治理“先手棋”提供了可能,為社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)、群眾安全感的“一降一升”提供了條件。以往,公安機(jī)關(guān)流傳著一句話,“打擊犯罪永遠(yuǎn)比不上犯罪的速度”。如今,隨著社會(huì)治安防控體系的建立健全,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的嵌入運(yùn)用,一些過(guò)去“想到做不到”的事情逐漸變成了現(xiàn)實(shí)。比如,公安機(jī)關(guān)不僅可以借助視頻監(jiān)控系統(tǒng)精準(zhǔn)定位犯罪嫌疑人,快速將其繩之以法,還可以在此基礎(chǔ)上進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析,科學(xué)預(yù)測(cè)違法犯罪的多發(fā)區(qū)域、高發(fā)類型等,有針對(duì)性地發(fā)出預(yù)警提示。又如,針對(duì)非法集資案件多發(fā)的情況,山東等地運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,加強(qiáng)對(duì)可疑資金和人員的監(jiān)測(cè)和預(yù)警,避免群眾財(cái)產(chǎn)安全蒙受損失。

  凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。實(shí)踐證明,事發(fā)后的及時(shí)處置是社會(huì)治理的基本要求,在此基礎(chǔ)上,提高預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防各類風(fēng)險(xiǎn)能力,主動(dòng)出擊,杜微慎防,應(yīng)該成為今后加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理、進(jìn)一步提升群眾安全感的重要任務(wù)。這就要求各地政法綜治部門進(jìn)一步增強(qiáng)工作主動(dòng)性,既要審時(shí)度勢(shì),精準(zhǔn)把握新形勢(shì)下各種風(fēng)險(xiǎn),又要改革創(chuàng)新,豐富完善風(fēng)險(xiǎn)防范、平安建設(shè)的體制機(jī)制。如今很多地方不斷加大科技投入,“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)治理”漸成風(fēng)氣,下一步應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)智能開(kāi)發(fā)、深度應(yīng)用,拿出更多的科技“殺手锏”,使其對(duì)社會(huì)亂象的判斷力、威懾力越來(lái)越強(qiáng)。

  國(guó)泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。在社會(huì)治理這項(xiàng)系統(tǒng)工程中,預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防機(jī)制相當(dāng)于風(fēng)險(xiǎn)的“瞭望塔”。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和預(yù)警越精確及時(shí),平安中國(guó)建設(shè)的主動(dòng)性就會(huì)越強(qiáng),人民群眾的安全感也將隨之不斷提升。

(責(zé)任編輯:范戴芫)

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