9月27日下午,中共中央政治局就二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會和全球治理體系變革進行第三十五次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記強調(diào),“我們要抓住機遇、順勢而為,推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展,更好維護我國和廣大發(fā)展中國家共同利益”。
這是政治局集體學(xué)習(xí)第二次關(guān)注“全球治理”話題。當前,中國對全球治理的參與和引導(dǎo),正進入一個新階段。談全球治理,中國為何越來越自信?
中國的認識日益深刻。隨著全球性挑戰(zhàn)增多,加強全球治理、推動全球治理體系變革已是大勢所趨。這事關(guān)應(yīng)對各種全球性挑戰(zhàn),事關(guān)給國際秩序和國際體系定規(guī)則、定方向,事關(guān)各國在國際秩序和國際體系長遠制度性安排中的地位和作用。與此同時,隨著國際力量對比發(fā)生深刻變化,新興市場國家和發(fā)展中國家在全球治理問題上的發(fā)言權(quán)在提高,中國作為最大的發(fā)展中國家和快速發(fā)展的大國,積極致力于全球治理及其變革,是順應(yīng)歷史潮流之舉,也是對歷史潮流的推動。
中國的態(tài)度更加堅定!叭蛑卫怼钡母拍顝某霈F(xiàn)到現(xiàn)在只有20多年時間,中國對待“全球治理”概念的態(tài)度經(jīng)歷了從有所戒備、抵觸,到坦然接受、積極研究的變化;對待全球治理的進程,也經(jīng)歷了從被動應(yīng)對到積極參與的轉(zhuǎn)變。特別是2015年習(xí)近平在中共中央政治局就全球治理格局和體制進行集體學(xué)習(xí)時首次公開提出“共商共建共享”的全球治理理念,中國全面參與全球治理進程已成為中國最高領(lǐng)導(dǎo)層的集體意識和集體意志。
中國的行動更有擔(dān)當。從2015年聯(lián)合國成立70周年系列峰會,到2016年二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會;從老撾東亞峰會,到第71屆聯(lián)合國大會系列高級別會議,中國領(lǐng)導(dǎo)人在國際場合全面、深入闡述中國的全球治理立場,提供中國方案。近年來,在全球經(jīng)濟治理、安全治理、發(fā)展治理等領(lǐng)域,中國都提出了一系列新主張、新方案,在機制創(chuàng)新、規(guī)則制訂、議程設(shè)置、規(guī)劃實施等方面都做出了重要貢獻。中國以行動說話,推動二十國集團從危機應(yīng)對向長效治理機制轉(zhuǎn)型,尋求國際金融治理體系更好地反映新興市場和發(fā)展中國家的利益訴求,牽頭推動設(shè)立亞投行、金磚國家銀行等新的多邊開發(fā)機構(gòu)。中國大幅度增加對全球治理領(lǐng)域的外交、資源投入,為世界提供了越來越多的公共產(chǎn)品。
中國的理念影響日廣。“共商共建共享”是中國全球治理觀的核心理念,追求的是各國合作共贏。巴黎氣候變化協(xié)定是中國與美國等國“共商”的結(jié)果;“一帶一路”倡議注重沿線國家發(fā)展戰(zhàn)略對接,發(fā)展規(guī)劃互補,“共建”“共享”。
中國需要世界,世界也需要中國。中國將會以更加積極的姿態(tài)參與和引領(lǐng)全球治理,發(fā)揮負責(zé)任大國作用,與各國一道共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)。
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(責(zé)任編輯:李焱)