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【治國理政地方談·上海篇】生態(tài)立島:崇明的愿景

2016年09月23日 14:09   來源:東方網(wǎng)   沈棲

  日前,上海市委主要領導同志在崇明區(qū)主持召開專題會,對崇明生態(tài)島建設進行再部署,明確指出該區(qū)今后發(fā)展的愿景,即:生態(tài)立島。

  地處長江口門戶的崇明,是中國第三大島,也是世界上最大的河口沖積島,成陸已有1300多年的歷史。全島地勢平坦,土地肥沃,林木茂盛,物產(chǎn)富饒,是有名的魚米之鄉(xiāng)。從戰(zhàn)略意義上說,崇明乃是上海重要的生態(tài)屏障,上海的綠、上海的水、上海的風向、上海的自然脈搏與崇明直接關聯(lián)。作為上海市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略“三步走”的第三步,21世紀崇明將拉開大開發(fā)、大開放的帷幕,其重頭戲便是“生態(tài)立島”。

  如果說,上海猶如一幅精彩絕倫的國畫,城市風貌顯得重彩濃墨,那么,崇明則是這幅國畫中的“留白”。這里沒有城市的繁華喧囂,多的是恬淡寧靜;沒有車水馬龍,熙來攘往,多的是自然景色;沒有鱗次櫛比的高樓大廈,多的是錯落的農(nóng)家村舍。雖說新中國成立后,尤其是改革開放以來,崇明也是“舊貌換新顏”,但相較浦江兩岸,它還是保持著諸多原生態(tài)的元素。恰如市委書記韓正所說:崇明本島一切圍繞生態(tài),是“為后人留白”。

  崇明島是大自然賦予我們的寶貴資源,不僅對上海,對中國乃至世界也是意義重大。我們應該站在這個戰(zhàn)略的高度來認識“生態(tài)立島”的深刻意涵和深遠影響。崇明如何體現(xiàn)“生態(tài)立島”的要旨?它至少應當做到這么三點:一是不搞新城,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調整產(chǎn)業(yè)結構、優(yōu)化區(qū)域發(fā)展,一切從生態(tài)建設的要求來建章立制,全面提高建設標準;二是建筑風貌要體現(xiàn)中國肌理、江南韻味、海島特色,從外觀說,不搞大、洋、怪,從內涵說,追求綠色、節(jié)能、環(huán)保;三是強化生態(tài)環(huán)境的保護。崇明島灘涂逶迤、濕地廣袤、蘆葦成帶,堪為“環(huán)島綠色長城”。例如東灘已列入國際重要濕地名錄,擁有豐富的兩棲動物和植被資源,是候鳥遷徙途中的集散地,也是水禽的越冬地。據(jù)統(tǒng)計,東灘的鳥類多達350余種,遷徙水鳥上百萬只。“生態(tài)立島”在某種意義上說,就是在崇明島形成一種自然和諧的生態(tài)鏈。

  1866年,德國博物學家E*?藸柼岢隽恕吧鷳B(tài)鏈”的概念,其揭示了生態(tài)系統(tǒng)的統(tǒng)一性、多樣性和開放循環(huán)性,倡導一種全方位的生態(tài)關懷,強調世界作為“人*社會*自然”內在關聯(lián)和協(xié)同發(fā)展的復合生態(tài)系統(tǒng)的和諧相濟。經(jīng)過近年來對一度“重經(jīng)濟建設、輕環(huán)境保護”的痛定思痛,我國政府和我國人民如今已高度認同這一“和諧相濟”的理念,生態(tài)文明建設首入“十三五”規(guī)劃便是一個極為鮮明的表征。我黨明確提出:“十三五”期間中國經(jīng)濟社會發(fā)展將確立“四個全面”戰(zhàn)略布局,形成“五位一體”總體布局,以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念引領我國闊步邁向“兩個一百年”的奮斗目標。把生態(tài)文明建設作為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的要義,這充分說明了我國新的五年規(guī)劃有了新的內涵,提高到了新的層面。崇明建設旨于“生態(tài)立島”,可以說是貫徹落實“十三五”規(guī)劃的一個典范。

  從戰(zhàn)略層面說,“生態(tài)文明建設”已經(jīng)上升到國家發(fā)展的總體布局的高度。古賢云:“不謀萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域”。生態(tài)環(huán)境問題可說是貫穿經(jīng)濟和社會發(fā)展全過程的重大問題,是直接影響到人民群眾生存權益的重大問題,從目標層面上說,生態(tài)文明建設乃是對“善治”的一種追求,它本身理應納入“善治”的范疇。上海市委在部署崇明生態(tài)島建設時,提出:“沒有速度要求,只有生態(tài)質量要求”,這意味著對“善治”的執(zhí)著追求和政治承諾。

(責任編輯:李焱)

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