經(jīng)李克強總理簽批,國務(wù)院近日印發(fā)《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),對當(dāng)前和今后一個時期推進政務(wù)信息資源共享管理的原則要求、主要任務(wù)和監(jiān)督保障作出規(guī)定。(2016年9月20日人民網(wǎng)-人民日報)
建設(shè)陽光透明、務(wù)實高效的政府,是政府機關(guān)的職責(zé)所在,更是人民群眾的殷切期盼。隨著政治體制改革的不斷深化以及政府信息化工作的持續(xù)發(fā)展,推進政務(wù)信息公開向政務(wù)信息資源共享管理轉(zhuǎn)型升級,已經(jīng)成了當(dāng)務(wù)之急!掇k法》的印發(fā),為打破信息孤島,實現(xiàn)共建共享,提供了政策依據(jù)和法律支撐,必將進一步推動服務(wù)型政府建設(shè)。當(dāng)然,好辦法,還要有好落實;硬措施,更要有硬作為。要想實現(xiàn)政務(wù)信息從公開到共享的華麗升級,需要突出“三個堅持”。
堅持“法”至上。沒有規(guī)矩,不成方圓。政務(wù)信息公開以及政務(wù)信息資源共享管理,必須嚴(yán)格按照規(guī)定和要求進行,體現(xiàn)依法辦事的原則,決不能也不允許隨意而為或故意不公開、不共享。各級各地各部門必須堅持上位法,突出并彰顯“法度”的力量,堅決做到法無授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為。要進一步推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合,將該管的事情管好,將該放的權(quán)力放掉,決不能也不允許出現(xiàn)以言代法、以權(quán)壓法、權(quán)大于法的不正,F(xiàn)象。無論是政務(wù)信息公開,還是政務(wù)信息資源共享,都必須體現(xiàn)強制性、原則性、規(guī)矩性,實現(xiàn)該公開的必須公開、能共享的務(wù)必共享!掇k法》嚴(yán)格規(guī)定“凡列入不予共享類的,必須有法律、行政法規(guī)和黨中央、國務(wù)院政策依據(jù)”。這樣的剛性要求必須得到堅決執(zhí)行和有效落實,決不能也不允許找各種不公開、不共享的理由或借口,從而使政務(wù)信息公開和資源管理始終在法治軌道上運行。
堅持“民”為先。政府是人民的政府,其本質(zhì)屬性是人民性,必須始終將人民的利益高高舉過頭頂,一切為了人民,為了人民一切,以人民群眾滿意不滿意、支持不支持、答應(yīng)不答應(yīng),作為工作的出發(fā)點和落腳點。特別是政務(wù)信息公開以及資源共享管理,要體現(xiàn)便民利民惠民的總體要求,所建的系統(tǒng)、所搭的平臺、所提供的信息,要站在群眾的角度,順應(yīng)群眾需求,便于檢索,便于使用。要優(yōu)化系統(tǒng)、簡化程序、打通部門之間的信息壁壘,讓廣大人民群眾能夠方便快捷地獲得所需要的信息、享受到貼心服務(wù),不能人為設(shè)置“障礙”,更不能滿足于體制內(nèi)的自我循環(huán)、自娛自樂,而讓老百姓看不懂、看不明,或故意與群眾躲貓貓、兜圈子。
堅持“實”打底。習(xí)近平總書記指出,一個行動勝過一打綱領(lǐng)。政務(wù)信息公開和資源共享管理工作,有了《條例》和《辦法》,不代表就一定能取得滿意效果。必須將有關(guān)制度性安排落到實處、做在實處。要過細(xì)工作,務(wù)實行動,不能空對空,更不能玩文字游戲。要堅持全國“一盤棋”思想,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌建設(shè),各部門業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)盡快與國家數(shù)據(jù)共享交換平臺對接,原則上通過統(tǒng)一的共享平臺實施信息共享;要體現(xiàn)“一站式”服務(wù)理念,避免政出多門,凡屬于共享平臺可以獲取的信息,各部門原則上不得要求自然人、法人或其他組織重復(fù)提交;共享信息提供部門要確保所提供信息與本部門所掌握信息的一致性;要落實“一肩挑”責(zé)任,堅持“誰經(jīng)手,誰使用,誰管理,誰負(fù)責(zé)”,共享信息使用部門應(yīng)按照本部門職責(zé)合理使用,并加強共享信息使用全過程管理;同時,要建立疑義、錯誤信息快速校核機制。通過務(wù)實過細(xì)的工作,讓務(wù)實高效的政府形象在網(wǎng)上得到樹立。
團結(jié)就是力量,而共享才是真正的力量之源。共享改革發(fā)展成果,是構(gòu)建和諧社會的必然選擇。政務(wù)信息從公開到共享,是發(fā)展要求,更是政務(wù)服務(wù)題中之意。發(fā)展無止境,服務(wù)更沒有休止符。各級各地各部門必須建立健全長效機制,利用網(wǎng)絡(luò)平臺,架設(shè)“立黨為公,執(zhí)政為民”的新平臺,打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”,讓群眾有更多獲得感。
(責(zé)任編輯:鄧浩)