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經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào):產(chǎn)權(quán)保護(hù)得力,市場(chǎng)方有信心

2016年09月12日 07:37   來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)—《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》   

  近日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十七次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見(jiàn)》,對(duì)完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化有關(guān)工作進(jìn)行了全面部署,為市場(chǎng)穩(wěn)定和信心提振提供了法律保障。

  可以說(shuō),這是司法體制改革的重要一環(huán)。具體到人民法院,將面臨如何實(shí)現(xiàn)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益平等保護(hù)、如何解決民營(yíng)企業(yè)違法案件中的不規(guī)范等一系列問(wèn)題。這些問(wèn)題的解決,一方面有賴(lài)于政策保障、相關(guān)部門(mén)合作協(xié)助;另一方面也要依靠人民法院在辦案中嚴(yán)格落實(shí),以維護(hù)法律權(quán)威。

  首先,在立案程序中,立案登記制已全面推行,“立案難”有所緩解,當(dāng)事人訴權(quán)的實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)一步提高。但是,對(duì)由于歷史原因造成的侵害產(chǎn)權(quán)案件,經(jīng)過(guò)審查,如果符合立案條件的,絕不能以歷史原因或難以核實(shí)證據(jù)等理由不予立案。

  其次,在審判程序中,確保法律統(tǒng)一和正確實(shí)施尤為重要,不僅需要關(guān)注物權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的完整保護(hù),還要關(guān)注他物權(quán)、新型物權(quán)性質(zhì)的使用權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)及法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和股權(quán)等權(quán)利的保護(hù)。同時(shí),要依法規(guī)范、審慎使用強(qiáng)制措施,在條件允許的情況下,為企業(yè)的繼續(xù)經(jīng)營(yíng)提供便利,避免因?yàn)樵V累導(dǎo)致企業(yè)關(guān)停。對(duì)由于歷史原因造成的產(chǎn)權(quán)糾紛,更要注重妥善調(diào)處,堅(jiān)持“有錯(cuò)必糾”的精神,幫助當(dāng)事人挽回?fù)p失。

  再次,在執(zhí)行程序中,對(duì)執(zhí)行公權(quán)力的行使應(yīng)避免過(guò)度擴(kuò)張,既保證可以及時(shí)、有效執(zhí)行,又要注重執(zhí)行界限。比如,應(yīng)將執(zhí)行標(biāo)的限于債務(wù)人自身所有或受其支配的財(cái)產(chǎn),保護(hù)被執(zhí)行人及第三人的合法財(cái)產(chǎn),不能超范圍執(zhí)行,避免給當(dāng)事人造成其他損失。另外,對(duì)執(zhí)行中造成的侵害當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)權(quán)益的問(wèn)題,法院應(yīng)為當(dāng)事人尋求有效救濟(jì)提供便利途徑和具體舉措。唯有如此,才能全面保護(hù)當(dāng)事人的合法利益。

  總之,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力大,涉產(chǎn)權(quán)類(lèi)案件在人民法院受理的案件中占比較高,人民法院除了通過(guò)審判、執(zhí)行工作全面、平等地維護(hù)好當(dāng)事人的合法權(quán)益,保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì),避免國(guó)有資產(chǎn)流失外,還應(yīng)深入研究相關(guān)案例,及時(shí)出臺(tái)相關(guān)司法政策,系統(tǒng)地提出司法機(jī)關(guān)在完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的制度及政策措施,以此在維護(hù)社會(huì)公平正義的“最后一道防線”上筑牢基石。(本文來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:王林青)

(責(zé)任編輯:范戴芫)

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