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切實推動全球新合作

2016年09月08日 10:58   來源:人民日報   王 戰(zhàn)

  當前,世界經(jīng)濟總體處于長周期的相對衰退期,各國經(jīng)濟發(fā)展都面臨不同程度、不同形式的復(fù)蘇調(diào)整壓力。二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會提出“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟”,是針對世界經(jīng)濟增長“分化復(fù)蘇、波動復(fù)蘇、脆弱復(fù)蘇”問題提出的切實解決方案。

  近年來,世界經(jīng)濟持續(xù)低迷,基本原因是2008年以來全球性的金融產(chǎn)品與工業(yè)產(chǎn)品雙過剩。發(fā)達國家的量化寬松政策加劇了全球性過剩,負利率政策蔓延,表明光靠短期需求管理治理經(jīng)濟危機的政策范式已經(jīng)失效。而耗時8年的全球經(jīng)濟再平衡政策并未取得實質(zhì)性效果,一些主要經(jīng)濟體各自為政,加大了國家間宏觀政策協(xié)調(diào)的難度與政策的不確定性。世界經(jīng)濟低迷加深了地緣政治矛盾,發(fā)達國家也處于國內(nèi)政治的不穩(wěn)定期。在這一背景下,二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會成為完善全球經(jīng)濟治理新機制、達成關(guān)于世界經(jīng)濟復(fù)蘇新共識、推動實現(xiàn)全球新合作的重要平臺。二十國集團成員應(yīng)以此為契機,力推世界經(jīng)濟的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,合力推進創(chuàng)新驅(qū)動,合力提升全球基礎(chǔ)設(shè)施水平,在合作聯(lián)動中實現(xiàn)世界經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

  著力構(gòu)建世界經(jīng)濟宏觀協(xié)調(diào)機制。形成新供給、新結(jié)構(gòu)、新動力與新治理的轉(zhuǎn)型發(fā)展新常態(tài),應(yīng)建立和完善全球經(jīng)濟治理新機制,不搞零和博弈,而是促進共贏發(fā)展,推出有利于世界經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的務(wù)實舉措,將目前存在的困難轉(zhuǎn)化為全球治理機制創(chuàng)新的戰(zhàn)略機遇。應(yīng)完善世界經(jīng)濟監(jiān)管協(xié)調(diào)機制,進一步提升國際組織的溝通協(xié)調(diào)機制與能力,解決全球金融監(jiān)管乏力、貨幣治理失衡、貿(mào)易爭端頻發(fā)等問題。協(xié)調(diào)多邊主義和區(qū)域主義,推動盡早完成多哈回合談判。發(fā)揮亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行等金融機構(gòu)的作用,并加強與世界銀行等國際金融機構(gòu)的溝通合作。在風險防范方面,應(yīng)加強全球宏觀經(jīng)濟預(yù)警和干預(yù)機制,克服當前經(jīng)濟預(yù)警和干預(yù)機制的滯后性,設(shè)計前期干預(yù)機制。

  圍繞“一帶一路”開放合作,打造新經(jīng)濟增長帶。實現(xiàn)世界經(jīng)濟強勁增長是當務(wù)之急。當前這個低實際利率、低生產(chǎn)資料價格和高結(jié)構(gòu)性失業(yè)的時期,正是實施大型公共投資項目的有利階段;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是制約世界經(jīng)濟增長的瓶頸,推動全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以擴大世界經(jīng)濟總體需求,為今后的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件,同時也是各國實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展的重要紐帶與新增長點。為此,應(yīng)發(fā)揮“一帶一路”節(jié)點城市的先導(dǎo)作用,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體,企業(yè)抱團進行投資布局,打造世界經(jīng)濟新增長帶。

  實現(xiàn)全球綠色發(fā)展與創(chuàng)新發(fā)展互動。二十國集團成員應(yīng)立足長遠、因時而變,從危機應(yīng)對向長效治理機制轉(zhuǎn)型,增強促進世界經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的行動能力。構(gòu)建世界科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新機制,集中全球優(yōu)勢資源,建立科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。二十國集團的主要目標是促進經(jīng)濟增長,而創(chuàng)新是促進世界經(jīng)濟增長的重要手段。因此,放松對技術(shù)及創(chuàng)新要素的管制對于世界經(jīng)濟復(fù)蘇來說至關(guān)重要。同時,綠色基礎(chǔ)設(shè)施是未來全球?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),發(fā)展中國家在這方面的缺口很大,具有巨大的投資需求。只有實現(xiàn)全球綠色發(fā)展與創(chuàng)新發(fā)展互動,才能更好地實現(xiàn)世界經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

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(責任編輯:范戴芫)

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