中美不僅是全球系統(tǒng)重要的經(jīng)濟體，而且經(jīng)濟總量位處世界前兩位，客觀上構(gòu)成了全球經(jīng)濟增長的重要基礎(chǔ)。伴隨經(jīng)濟全球化趨勢進一步加深，中美經(jīng)濟與外部聯(lián)系日益增強，中美經(jīng)濟波動不僅影響自身宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定，而且對其他經(jīng)濟體也將構(gòu)成較大的溢出效應(yīng)，對石油等大宗商品價格將構(gòu)成較大影響。美國憑借較強的科技、軍事及美元霸權(quán)等綜合實力影響全球經(jīng)濟發(fā)展，中國通過承接全球產(chǎn)業(yè)分工形成的制造業(yè)大國地位及其位居世界第二的體量對全球經(jīng)濟發(fā)展也將形成內(nèi)在影響。盡管全球經(jīng)濟自2010年以來保持復(fù)蘇增長態(tài)勢，但危機以來表現(xiàn)強勁的新興經(jīng)濟體近年來出現(xiàn)減速分化，而發(fā)達經(jīng)濟體呈現(xiàn)復(fù)蘇分化，在此背景下，習(xí)近平主席今年9月訪美，這不僅對于深化包括經(jīng)濟在內(nèi)的中美合作具有重要的促進作用，而且對于促進全球經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展也具有重要的意義。

　　中美經(jīng)濟主導(dǎo)全球經(jīng)濟走勢

　　盡管中美各自經(jīng)濟總量在全球經(jīng)濟中的相對地位并非穩(wěn)定不變，但中美兩國經(jīng)濟總量占全球的比重卻穩(wěn)定在三分之一左右，這顯示了中美在總量意義上對全球經(jīng)濟的重要性。1980年至20世紀(jì)末，美國經(jīng)濟占全球經(jīng)濟比重用匯率標(biāo)價盡管經(jīng)歷波動但均持續(xù)保持在25%以上，而用購買力平價(PPP平價)測算的比重也在20%以上。同期中國經(jīng)濟總量占全球比重用匯率標(biāo)價最高為1999年的3.4%，PPP標(biāo)價的比重最高出現(xiàn)在1999年的7.1%。然而，自2000年以來，美國經(jīng)濟在全球占比出現(xiàn)小幅下降態(tài)勢，匯率標(biāo)價的占比從2001年32.2%的高點下降到2014年22.5%，PPP標(biāo)價的占比則由2001年的20.7%下降到2014年的16.1%。同期中國在全球的占比出現(xiàn)了較快提升，匯率標(biāo)價的占比由2000年的3.6%上升到2014年的13.4%，而PPP標(biāo)價的占比則由2000年的7.4%上升到2014年的16.3%。

　　中國經(jīng)濟總量占全球比重的相對提升與美國經(jīng)濟占比的小幅下降構(gòu)成了世界經(jīng)濟格局最顯著的變化，雖然美國作為全球最大經(jīng)濟體的地位未被撼動，但中國對全球的影響則持續(xù)增強。1980—1999年共20年間，中國經(jīng)濟對全球經(jīng)濟增量貢獻僅為3.8%，同期美國貢獻32.2%。但2000—2007年中國經(jīng)濟對全球經(jīng)濟增量貢獻大幅上升至9.5%，同期美國下降為17.3%，如果考慮到金融危機的影響，那么進一步測算可以發(fā)現(xiàn)，2008—2014年中國經(jīng)濟對全球經(jīng)濟增量貢獻高達40.8%，而美國為18.9%。由此來看，中國對全球影響雖然在總量上弱于美國，但在增量上卻呈現(xiàn)增強的態(tài)勢，預(yù)示中美對全球經(jīng)濟的重要作用。

　　然而，單純考慮經(jīng)濟體量還不能較好說明中美對全球經(jīng)濟有重要的影響，因為封閉經(jīng)濟體對外部的影響較小甚至可能是微弱的。從實際來看，中美貿(mào)易大國的地位預(yù)示中美與外部的深度聯(lián)系，由此決定了其對全球的較大影響。中國對外貿(mào)易總額占GDP比重從1980年的12.5%上升到金融危機前2007年的62.3%，體現(xiàn)了中國通過改革開放與外部經(jīng)濟合作持續(xù)深化的現(xiàn)象，特別是2001年加入WTO后對外貿(mào)易呈現(xiàn)大幅增長的特征。美國對外貿(mào)易總額占GDP比重從1980年的20%的低點上升到2007年28%的高點，體現(xiàn)了美國在全球化背景下深化外部合作的重要特征。盡管金融危機都對中美的對外貿(mào)易構(gòu)成影響，但截至2014年中美兩國的對外貿(mào)易總額占GDP比重仍然分別高達41.5%與30.1%，體現(xiàn)了中美經(jīng)濟與世界深度融合的共同特征，中美經(jīng)濟與外部聯(lián)系的持續(xù)加深促使中美對其他國家經(jīng)濟乃至全球經(jīng)濟的影響持續(xù)增強。

　　中美經(jīng)濟不僅構(gòu)成全球經(jīng)濟增長的重要基礎(chǔ)，而且主導(dǎo)全球經(jīng)濟的發(fā)展模式。新世紀(jì)以來，中國通過釋放勞動力比較優(yōu)勢承接全球產(chǎn)業(yè)分工，發(fā)展成為全球制造業(yè)第一大國，拉動了石油等大宗商品輸出國經(jīng)濟的景氣增長。與此對應(yīng)的是，美國等發(fā)達經(jīng)濟體在全球化背景下制造業(yè)大量轉(zhuǎn)移至中國等新興經(jīng)濟體，并借助金融比較優(yōu)勢持續(xù)推動金融創(chuàng)新，大量吸引中國等擁有較高儲蓄的新興經(jīng)濟體資金流入，支撐著美國依賴金融產(chǎn)品透支消費模式的持續(xù)進行。2008年金融危機的爆發(fā)預(yù)示美國過度金融創(chuàng)新難以持續(xù)，由此形成外部融資的抑制，反過來制約美國等發(fā)達國家外部赤字的增大，倒逼外部經(jīng)濟的再平衡，全球貿(mào)易需求出現(xiàn)萎縮，導(dǎo)致中國等新興經(jīng)濟體出現(xiàn)產(chǎn)能過剩問題，大宗商品輸出國面臨著經(jīng)濟低迷的重大挑戰(zhàn)。上述跡象體現(xiàn)了危機之前的全球失衡模式亟待改變，而全球經(jīng)濟再平衡倒逼中美經(jīng)濟進行深層次的結(jié)構(gòu)調(diào)整，全球經(jīng)濟的持續(xù)復(fù)蘇增長有賴于構(gòu)建有利于中美經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深層次調(diào)整的新型大國經(jīng)濟關(guān)系。

　　構(gòu)建中美新型大國經(jīng)濟關(guān)系助推全球經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展

　　中美在全球都具有舉足輕重的地位，由此決定中美未來在國際經(jīng)濟秩序中的話語權(quán)分配可能面臨著競爭或者沖突。但中美互為重要貿(mào)易伙伴，中美經(jīng)濟分處不同的發(fā)展階段，這些決定了中美的互補性大于競爭性，中美兩國的占優(yōu)策略是尋求更加務(wù)實理性的合作關(guān)系。金融危機以來中美之間雖然也存在貿(mào)易爭端、匯率爭議等問題，在TPP、“一帶一路”等區(qū)域經(jīng)濟一體化中的合作也顯得不足，但這些不能也不應(yīng)成為中美經(jīng)濟關(guān)系的常態(tài)。中美應(yīng)探索新的合作方式及合作領(lǐng)域，積極構(gòu)建中美新型大國經(jīng)濟關(guān)系，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)穩(wěn)步調(diào)整，夯實經(jīng)濟增長內(nèi)生動力，助推中美經(jīng)濟乃至全球經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　將中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話作為構(gòu)建中美新型大國經(jīng)濟關(guān)系的核心平臺。中美新型大國經(jīng)濟關(guān)系頗具復(fù)雜性、長期性，必須依靠重要的雙邊機制進行常態(tài)化的談判與溝通，才能更好實現(xiàn)全局性的突破。近年來中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話已經(jīng)成為中美雙邊重大事務(wù)討論的常態(tài)化平臺，中美雙方已就事關(guān)兩國關(guān)系發(fā)展的戰(zhàn)略性、長期性、全局性問題舉行了七次對話。中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話取得了重要的成就，尤其是中美雙邊投資協(xié)定談判方面取得了重大進展，人民幣加入SDR等重要議題也進行了深入的討論，中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話扮演著越來越重要的作用，未來可以考慮將其作為構(gòu)建中美新型大國經(jīng)濟關(guān)系的核心平臺。

　　將中美自貿(mào)區(qū)談判作為構(gòu)建中美新型大國經(jīng)濟關(guān)系的抓手。美國在金融危機以來提出構(gòu)建TPP的重大倡議，中國并沒有包括在首輪談判之中，外界擔(dān)心中國會被邊緣化，但主流的觀點認為當(dāng)前中國經(jīng)濟相比加入WTO之前已經(jīng)差異巨大，中國貨物進出口總額已經(jīng)躍居全球首位，不包括中國的TPP是不完整的。然而，中國當(dāng)前倡導(dǎo)構(gòu)建的“一帶一路”等區(qū)域一體化戰(zhàn)略中，美國也還沒有提出申請，這也是不完整的。中美新型大國經(jīng)濟關(guān)系應(yīng)考慮改變這種狀況，否則新型大國經(jīng)濟關(guān)系將無法落到實處。可以考慮將構(gòu)建中美自貿(mào)區(qū)作為抓手，如果中美能夠構(gòu)建自貿(mào)區(qū)，那么中美兩國的合作就有了堅實的基礎(chǔ)。

　　將深化經(jīng)貿(mào)合作助推結(jié)構(gòu)改革作為構(gòu)建中美新型大國經(jīng)濟關(guān)系的核心內(nèi)容。一方面，盡管中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷深化，但雙方的合作空間仍然有待進一步拓展。中國當(dāng)前進入了海外投資的高峰期，亟待在全球?qū)で笸顿Y合作，美國經(jīng)濟發(fā)展也亟待外部投資者進入，美國可以逐步放寬對中國的投資審查。在貿(mào)易方面，貿(mào)易自由化是大勢所趨，中美可以進一步探討通過高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定等舉措來拓展雙方的市場空間。另一方面，美國占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的高端，中國正從低端向中高端發(fā)展，中美應(yīng)秉承優(yōu)勢互補、互利共贏原則，積極開展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新投資合作，延伸各自產(chǎn)業(yè)鏈。特別是兩國可以探討加強在新一代信息技術(shù)、清潔能源技術(shù)、空間技術(shù)、新材料等新興領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作，破解前沿科技創(chuàng)新難題，以此促進全球經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

　　將創(chuàng)新國際經(jīng)濟秩序作為增強中美對全球經(jīng)濟穩(wěn)定作用的重要制度保障。中美須順應(yīng)當(dāng)代世界經(jīng)濟格局調(diào)整現(xiàn)實，著力推動國際經(jīng)濟秩序創(chuàng)新變革，既減少中美雙方在當(dāng)代國際經(jīng)濟合作中的沖突，也為世界各國開展國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)提供良好的制度保障。