近日,一張安徽桐城交警開出的“空白罰單”在網(wǎng)絡(luò)熱傳。收到此張罰單的是一名外地車主,起因是違章停車。這張罰單上并沒有填寫扣分與罰款,而是交警手寫的警告:“前面有停車場(chǎng),下次注意!贝藦埩P單獲得網(wǎng)友的熱議,很多人為交警的“人性化執(zhí)法”點(diǎn)贊,甚至有人將其稱為“最美罰單”。(7月27日《北京青年報(bào)》)
有罰單,無(wú)罰款,安徽桐城交警對(duì)外地車主在當(dāng)?shù)剌p微違法后開出的“空白罰單”,引發(fā)了網(wǎng)友的熱議,絕大多數(shù)人都給予了正面和積極的評(píng)價(jià),認(rèn)為當(dāng)?shù)亟痪伺e是人性化執(zhí)法,值得點(diǎn)贊。而對(duì)于收到這種罰單的外地車主來(lái)說(shuō),在感到驚奇的同時(shí)也十分感動(dòng),想必通過這張“空白罰單”所接受的教育和引導(dǎo)效果,甚至要好于收到需要繳納罰款的真正的罰單。
其實(shí)當(dāng)?shù)亟痪_出的“空白罰單”是有前提條件的,一是外地車主;二是輕微違法;三是首次違法。很多有過去外地自駕游或自駕出差經(jīng)歷的人都知道,到了一個(gè)陌生的城市,由于對(duì)道路交通狀況不熟悉,所以很容易就造成交通違法,而這些交通違法行為,往往并不是當(dāng)事人故意的,完全屬于無(wú)心之失,如果因此吃了罰單,確實(shí)讓人感覺心里很委屈。與此同時(shí),在這種情況下的交通違法行為,情節(jié)往往都比較輕微,社會(huì)危害程度也較小。
綜合以上種種,當(dāng)?shù)亟痪浴翱瞻琢P單”的方式給予提醒、教育和引導(dǎo),但是卻免于罰款處理,則不但是網(wǎng)友眼里的一種人性化執(zhí)法,同時(shí)也體現(xiàn)了交警部門在工作上的一種靈活變通,是一種工作智慧的體現(xiàn)。同時(shí)也有利于避免交警部門的執(zhí)法變成“執(zhí)罰”,甚至是淪為曾經(jīng)備受詬病的“執(zhí)罰經(jīng)濟(jì)”。而實(shí)際上,當(dāng)?shù)亟痪块T之所以要對(duì)外地車輛開出“空白罰單”,就是因?yàn)橹坝腥嗽诰W(wǎng)絡(luò)上投訴當(dāng)?shù)亟痪块T熱衷于開罰單,有為了罰款而罰款之嫌。
對(duì)于“空白罰單”,在一片贊揚(yáng)聲中,也不乏質(zhì)疑的聲音。比如就有網(wǎng)友表示,輕微的違法也是違法,既然是違法那就應(yīng)該處罰,那么這種“空白罰單”只見罰單不見罰款,是否涉嫌違反國(guó)家的有關(guān)規(guī)定?輕微違法也是違法,這話不假,但是網(wǎng)友不知道的是,按照國(guó)家相關(guān)法律的規(guī)定,口頭警告也是一種對(duì)違法行為的處罰,并不是說(shuō)非要開出帶有具體金額的罰單,非要違法者繳納真金白銀的罰款才算是處罰。比如《道路交通安全法》就明確規(guī)定:對(duì)違反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于機(jī)動(dòng)車停放、臨時(shí)停車規(guī)定的,可以指出違法行為并予以口頭警告,令其立即駛離。
說(shuō)到底,對(duì)交通違法行為開罰單,除了具有懲戒作用之外,同時(shí)也兼具著引導(dǎo)和教化的功能,而“空白罰單”則弱化了懲戒的工作,強(qiáng)化了引導(dǎo)和感化的功能,其效果未必會(huì)比單純開罰單差,至少?gòu)漠?dāng)事人和網(wǎng)友的反應(yīng)來(lái)看,這是值得肯定的一種嘗試。
(責(zé)任編輯:范戴芫)