近日，北京公布了《北京市“十三五”時期人力資源和社會保障發(fā)展規(guī)劃》，其中明確要強化公務員平時考核。記者梳理發(fā)現(xiàn)，除北京外，諸如河北、浙江、吉林、安徽等地，都出臺了加強“平時考核”的相關規(guī)范性文件，有地方提出平時考核結果將占年度考核成績的50%以上，有地方則將公務員的社交生活、“八小時以外”也納入考核。（7月13日中國青年網）

　　近日，北京出臺《北京市“十三五”時期人力資源和社會保障發(fā)展規(guī)劃》，其中明確要強化公務員平時考核。雖然各地早有類似的規(guī)定頒布，強化公務員平時考試已經算不上什么新鮮事兒了，但是北京的這份文件，還是引起了人們關于公務員“平時考核”的熱議。

　　從輿論反應來看，對這一規(guī)定點贊者居多。支持者們認為，加強公務員平時考核能夠打破公務員“一年一考”的年終考核模式，讓干多干少一個樣，干好干孬一個樣，干與不干一個樣成為歷史，使得那些真正干事的老實人不吃虧，從而激發(fā)公務員干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。如果公務員的平時考核真能落地，配套的考評機制健全完善，筆者也愿意對公務員平時考核的規(guī)定抱著樂觀的態(tài)度，但是，就目前的情況而言，恐怕只會落得個“叫好不叫座”的結局。換言之，各地頒布的公務員平時考核規(guī)定只是看上去很美，落實起來還很難。

　　首先，文件沒有出臺具體的考核辦法，而只是提出了一個空泛的原則。強化公務員平時考核，這個道理大家都懂，但是知易行難，具體如何操作，則是一個非常現(xiàn)實的問題。一旦規(guī)定缺乏可操作性，那么在貫徹落實的時候，自然會變形走樣，甚至走到公務員考核改革的反面。另外，強化公務員平時考核，這樣的表述是抽象的。何謂“強化”，達到什么程度才能稱之為“強化”，這是見仁見智的，完全沒有一個標準可言。事情都還沒有理清楚，強化公務員平時考核更像是一句空話，或者說正確的廢話。

　　其次，公務員平時考核缺乏第三方平臺，公信力無從談起。強化公務員平時考核，到底由誰來考核呢？如果是公務員自己寫“工作日志”，那么難免會淪為王婆賣瓜自賣自夸；如果是以領導考核為準，則一方面領導沒有那么多時間和精力，另一方面也可能出現(xiàn)領導考核扮演“老好人”的情況�？梢�，公務員的平時考核只有交給具有權威性的第三方，才能保證公平、公開、公正�，F(xiàn)在的問題是，這樣的一個第三方平臺到底該如何組成，還是一個問題。是將公務員的平時考核外包給企業(yè)，還是自己單位組建一個第三方平臺呢？

　　簡而言之，強化公務員平時考核，必須先理清楚兩個問題，一是怎么考核？也就是具體的考核操作辦法。二是誰來考核？也就是具體考評鑒定誰來實施。就目前各地的公務員平時考試的規(guī)定來看，這兩者并沒有很好地結合在一起，也就難怪公務員平時考核呼吁了那么多年，還是仍然沒有太多進展。假如，各地在制定公務員平時考核規(guī)定的時候，壓根兒就沒有考慮到怎么考核和誰來考核的問題，那么平時考核規(guī)定，則只會是看上去很美麗。