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發(fā)展住房租賃絕非短期之策

2016年06月07日 07:37   來源:經(jīng)濟參考報   譚浩俊

  據(jù)媒體報道,國務院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的若干意見》�!兑庖姟分赋�,要以建立購租并舉的住房制度為主要方向,健全以市場配置為主、政府提供基本保障的住房租賃體系,支持住房租賃消費,促進住房租賃市場健康發(fā)展。

  眾所周知,在住房問題上,我國已經(jīng)形成的基本格局是,供應市場發(fā)展迅速、住房數(shù)量基本滿足,租賃市場嚴重滯后、供應嚴重短缺。當下房價過快上漲,已經(jīng)讓多數(shù)居民無力消費。而住房租賃市場則嚴重滯后,租賃價格也偏離了居民的實際消費能力,導致購房與租房的“雙缺陷”、“雙不足”、“雙短腿”。

  事實上,世界上還沒有哪個國家可以依靠購房滿足所有居民的住房需要。特別是經(jīng)濟發(fā)達國家、人口數(shù)量較多的國家,更沒有這方面的條件。更多情況下,居民住房必須有良好的租賃條件、有較為完善的租賃市場,才能更好地滿足居民的住房需要,從而有效化解社會的住房矛盾,減少住房問題對政府的壓力。

  中國作為一個發(fā)展中人口大國,雖然幾千年形成的自有住房傳統(tǒng),讓絕大多數(shù)居民都把擁有一套自己的住房作為人生的一大目標,但是,在房價不斷上漲的大背景下,這樣的目標顯然已經(jīng)離多數(shù)家庭、多數(shù)人越來越遠。

  這也意味著,如果過度強調(diào)住房的買賣屬性,忽視住房的租賃屬性,就會帶來住房租賃市場的價格扭曲,造成住房租賃市場的供求關(guān)系失衡,繼而引發(fā)更多新的矛盾。在這樣的情況下,發(fā)展住房租賃市場,就成了解決居民住房問題更為重要的方面。也只有把住房租賃這條短腿拉長,住房方面的社會矛盾才能得到有效化解,房價過高留下的后遺癥才能得到有效醫(yī)治。

  就眼前的情況來看,無論是一、二線城市還是三、四線城市,發(fā)展住房租賃市場都面臨比較緊迫的任務。對一、二線城市,特別是一線城市來說,由于受住房供應以及投資、投機需求的雙重影響,房價已經(jīng)高得離譜,多數(shù)人只能把目光轉(zhuǎn)向租賃市場。而租賃市場也是供不應求。唯有大力發(fā)展租賃市場、提供更多的租賃用房,包括商住房轉(zhuǎn)化成租賃房,政府購買一些公共租賃房等,才能化解一、二線城市的住房矛盾。

  毫無疑問,發(fā)展住房租賃市場,對政府和廣大居民,以及開發(fā)企業(yè)、各類社會投資者來說,都是一次觀念和思維的挑戰(zhàn),也是一次發(fā)展機遇。因為,沒有觀念和思維的轉(zhuǎn)變,住房租賃市場就很難發(fā)展,更難引起重視。特別是政府,切不要再把房地產(chǎn)作為政府的支柱產(chǎn)業(yè)。

  當然,要想使住房租賃市場能夠健康有序發(fā)展,更好地發(fā)揮住房租賃市場在解決居民住房問題、穩(wěn)定社會環(huán)境中的作用,必須在放寬政策的同時,規(guī)范住房租賃市場行為,健全住房租賃市場制度,完善住房租賃市場秩序。尤其是住房租賃的價格、行為、安全、健康等都必須保障。

  從總體上講,發(fā)展住房租賃市場,符合我國經(jīng)濟社會發(fā)展實際,也符合住房制度改革要求。需要注意的是,發(fā)展住房租賃市場不是權(quán)宜之計,而是經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段必須采取的一項措施。切不要把發(fā)展住房租賃市場當作短期之策。如果這樣,發(fā)展住房租賃市場就失去了意義。

(責任編輯:范戴芫)

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