“我們預案標準高,但應急反應慢!”6月1日,武漢市遭遇今年最強降雨,啟動排漬搶險三級預案。在視頻緊急調(diào)度會上,該市市長萬勇痛陳防汛排澇工作存在短板。(6月2日《楚天金報》)
近日,不斷有網(wǎng)民發(fā)帖講述各自城市因暴雨發(fā)生嚴重內(nèi)澇的情況。以往鮮亮的城市在瞬間變成“澤國”,暴露出了一些看似“現(xiàn)代化”的城市,在城市排水系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)管理、防范制度和應急措施等方面的嚴重滯后。在某些城市極力為“逢暴必淹”尋找借口之時,武漢市長怒斥有關(guān)部門“排漬搶險應急反應慢”,這種直面問題、不護短的態(tài)度,顯然有助于防澇工作的改進。
事實上,早在2013年6月,住建部印發(fā)了《城市排水(雨水)防澇綜合規(guī)劃編制大綱》,對城市排水防澇的規(guī)劃目標作出硬性要求,即發(fā)生城市雨水管網(wǎng)設(shè)計標準以內(nèi)的降雨時,地面不應有明顯積水;發(fā)生城市內(nèi)澇防治標準以內(nèi)的降雨時,城市不能出現(xiàn)內(nèi)澇災害;發(fā)生超過城市內(nèi)澇防治標準的降雨時,城市運轉(zhuǎn)基本正常,不得造成重大財產(chǎn)損失和人員傷亡。特別是,《大綱》規(guī)定,直轄市、省會城市和計劃單列市中心城區(qū),能有效應對不低于50年一遇的暴雨。
但現(xiàn)實情況卻是,一些城市別說是遭受50年未遇的暴雨,哪怕是10年不遇、甚至是5年一遇,城市排水系統(tǒng),也未必能夠經(jīng)受得住洗禮。不可否認,一些城市在暴雨面前不堪一擊,除了城市排撈系統(tǒng)“先天不足”,以及在防范和應急上“后天缺位”之外,近年來盛行的城市開發(fā),崇尚大拆大建、填湖削山,也是罪魁禍首之一。許多城市的內(nèi)河道、湖泊水塘、地下水脈因此被填堵隔斷,一旦遇到暴雨災害,原有自然水道無法暢通運行,只能依賴于脆弱的現(xiàn)代排水系統(tǒng),涌堵內(nèi)澇每年都會發(fā)生。
可見,面對“逢暴必淹”,市長怒斥不如反思短板。首先,在城市建設(shè)中,不能只考慮經(jīng)濟增長,還要兼顧自然生態(tài)環(huán)境,保護利用好自然水系,發(fā)揮湖泊河道的蓄水調(diào)節(jié)功能,減少人工的過度開發(fā)破壞。這樣才能以人為本,趨利避害,造福于民。同時,必須對城市排水系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)管理、防范制度和應急措施等方面進行整改,盡早扭轉(zhuǎn)“逢暴必淹”的尷尬局面。特別是,應針對“城市防澇大綱”,制訂配套細則,并實行綱性考核;對防澇治水不力者,進行綱性問責。
(責任編輯:鄧浩)