近日，來(lái)自世界20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的150名醫(yī)生、科學(xué)家和研究人員向世界衛(wèi)生組織發(fā)出公開(kāi)信，因寨卡疫情蔓延而呼吁里約奧運(yùn)會(huì)延期或取消。不久前，巴西政局也出現(xiàn)重大波折。在距離奧運(yùn)會(huì)不到90天的時(shí)間點(diǎn)上，巴西參議院在首輪投票中以高票通過(guò)對(duì)總統(tǒng)羅塞夫的彈劾指控，羅塞夫被停職180天。雖然世衛(wèi)組織最終發(fā)表聲明，稱(chēng)基于疫情評(píng)估，沒(méi)有延期奧運(yùn)會(huì)的理由，但由于巴西面臨著政治動(dòng)蕩、經(jīng)濟(jì)衰退的雙重危機(jī)，外界難免對(duì)里約奧運(yùn)會(huì)的舉辦前景有所擔(dān)憂。即便如此，筆者認(rèn)為總體看來(lái)，巴西政局對(duì)奧運(yùn)會(huì)影響不大。

　　回顧巴西的民主發(fā)展歷程，其民主轉(zhuǎn)型屬于亨廷頓所說(shuō)的“變革模式”，即由威權(quán)統(tǒng)治者主動(dòng)讓步并實(shí)行自上而下的變革。隨著民主化的推進(jìn)，軍方特權(quán)被逐步取消，文官對(duì)軍隊(duì)的控制成為現(xiàn)實(shí)，“文武關(guān)系”清晰而明確。羅塞夫的彈劾進(jìn)程是嚴(yán)格依據(jù)巴西憲法進(jìn)行的，并未顛覆法治基礎(chǔ)，因而是一種“有序的混亂”。另外，相比于其他一些拉美國(guó)家，巴西的政治文化相對(duì)溫和，極端意識(shí)形態(tài)的影響力也不是很大。

　　從歷史上看，彈劾危機(jī)曾經(jīng)威脅到巴西歷史上的數(shù)位國(guó)家元首，但真正面臨彈劾的總統(tǒng)只有瓦加斯、科洛爾和羅塞夫。對(duì)羅塞夫而言，最可能的結(jié)局有兩個(gè)，一個(gè)是彈劾生效，被罷免;另一個(gè)是在參議院最終投票前辭職。在這兩種情況下，副總統(tǒng)特梅爾都將“轉(zhuǎn)正”。特梅爾曾連續(xù)6次擔(dān)任國(guó)會(huì)議員，政治閱歷豐富，具有較強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力。

　　此外，奧運(yùn)會(huì)能否成功舉行，取決于兩個(gè)因素，一是前期的資源投入和場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)，二是民眾對(duì)舉辦奧運(yùn)會(huì)的態(tài)度。在過(guò)去7年的籌備過(guò)程中，巴西政府投入了110億美元，用來(lái)建設(shè)奧運(yùn)會(huì)所需的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，并改建巴西的交通、環(huán)境等永久性基礎(chǔ)設(shè)施。目前，里約奧運(yùn)場(chǎng)館已經(jīng)完成了98%，33項(xiàng)奧運(yùn)測(cè)試賽順利完成并贏得了運(yùn)動(dòng)員的好評(píng)。從民眾的態(tài)度來(lái)看，近期的民意調(diào)查顯示，70%的里約市民支持奧運(yùn)會(huì)，這一數(shù)據(jù)表明當(dāng)?shù)孛癖姲褗W運(yùn)會(huì)視為城市和國(guó)家發(fā)展的積極因素。

　　盡管政壇風(fēng)云變幻，但巴西人對(duì)奧運(yùn)會(huì)的熱情并未衰減。巴西是體育大國(guó)，國(guó)民熱愛(ài)運(yùn)動(dòng)，富有體育精神。巴西最流行的體育運(yùn)動(dòng)是足球，排球、綜合格斗、籃球、賽車(chē)也很受歡迎。一直以來(lái)，承辦奧運(yùn)會(huì)是巴西的夢(mèng)想。早在1931年，巴西人就提出了舉辦1936年夏季奧運(yùn)會(huì)的申請(qǐng)，此后還申辦過(guò)1940年、2004年和2012年三屆奧運(yùn)會(huì)，但都鎩羽而歸。2009年，時(shí)任總統(tǒng)的盧拉曾說(shuō)，奧運(yùn)會(huì)關(guān)系到“民族尊嚴(yán)”問(wèn)題，“沒(méi)有任何國(guó)家比巴西更需要舉辦一次奧運(yùn)會(huì)”。

　　重大體育賽事對(duì)舉辦國(guó)的經(jīng)濟(jì)有重要的拉動(dòng)作用，一系列的賽事不但能夠提升國(guó)內(nèi)外投資者對(duì)巴西的信心，還能增強(qiáng)民族凝聚力、提升政府的執(zhí)政能力。雖然巴西政局的混亂局面還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間，奧運(yùn)會(huì)期間爆發(fā)游行抗議的可能性不能排除，但對(duì)巴西人而言，里約奧運(yùn)會(huì)注定是一個(gè)極為重要的歷史時(shí)刻。作為一個(gè)極具戰(zhàn)略潛力的拉美大國(guó)，巴西能否向世界展示其克服目前危機(jī)的決心，我們拭目以待。(作者是中國(guó)人民大學(xué)拉美研究中心主任、國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員)