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社評(píng):巴西這塊“金磚”快被政治烤糊了

2016年04月19日 10:16   來源:環(huán)球時(shí)報(bào)   

  巴西眾議院17日晚以2/3多數(shù)票通過對(duì)女總統(tǒng)羅塞夫的彈劾議案,一旦參院簡(jiǎn)單多數(shù)支持彈劾,羅塞夫的總統(tǒng)職務(wù)就將被凍結(jié)180天,副總統(tǒng)特梅爾將代她行使總統(tǒng)職務(wù)。如果參院以2/3絕對(duì)多數(shù)支持彈劾,羅塞夫?qū)⒅皇O律显V的機(jī)會(huì),上訴失敗就意味著彈劾程序的完成。

  毫不掩飾自己左派思想的羅塞夫總統(tǒng)已經(jīng)站到了政治懸崖邊上。

  羅塞夫被彈劾的公開理由是違反法律程序挪用國(guó)有銀行資金,同時(shí)她還被廣泛指責(zé)包庇腐敗,編制虛假數(shù)字掩飾國(guó)家糟糕的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等。但是更深層的原因被認(rèn)為是國(guó)家無力解決當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)困境,這導(dǎo)致了執(zhí)政聯(lián)盟的瓦解,羅塞夫面臨“眾叛親離”。

  巴西是金磚國(guó)家之一,也是代表性的資源大國(guó)。前些年受益于中國(guó)等新興大國(guó)的高速發(fā)展,巴西出口強(qiáng)勁,外匯收入達(dá)到高潮,社會(huì)福利跟著突飛猛進(jìn)。然而2015年巴西經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)3.8%的負(fù)增長(zhǎng),原有的福利政策受到打擊。

  左翼政府推動(dòng)社會(huì)福利能力的減弱,令右翼思潮在拉美大規(guī)模抬頭,羅塞夫的勞工黨不是議會(huì)的多數(shù)黨,無法離開十幾個(gè)聯(lián)盟黨的支撐。而負(fù)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)使得其中不少同盟黨認(rèn)為是時(shí)候與羅塞夫和勞工黨分道揚(yáng)鑣了。

  如果勞工黨在巴西社會(huì)中毫無根基,“倒羅”這一“合法政變”或許會(huì)進(jìn)行得干干凈凈,巴西“城頭變幻大王旗”,從此重整旗鼓另開張。但事情不會(huì)那么簡(jiǎn)單。

  羅塞夫一直得到巴西窮人的廣泛支持,她“挪用國(guó)有銀行資金”,也是用于保護(hù)窮人的權(quán)益。巴西是發(fā)展中國(guó)家,貧富懸殊,大城市周圍都有讓人一眼望去觸目驚心的大片貧民窟。羅塞夫執(zhí)政期間,是巴西工會(huì)相對(duì)最消停的年份。分析人士預(yù)期,一旦羅塞夫下臺(tái),工會(huì)的重新活躍不可避免。

  由此可見,巴西的國(guó)策“左”也不是,“右”也不是。大選一來,競(jìng)爭(zhēng)者都向民眾許諾福利,而上位后兌現(xiàn)承諾和翻臉食言都有難處。巴西的體制引導(dǎo)不了社會(huì)解決重大難題的耐心,它鼓勵(lì)執(zhí)政者和反對(duì)派競(jìng)爭(zhēng)民眾的短期好感,而獲取好感的方式并非解決問題和承擔(dān)責(zé)任,而是找替罪羊,忽悠選民等。

  巴西從資源角度講是世界上最優(yōu)越的國(guó)家之一,它因有亞馬孫河而水量豐沛,森林密布,農(nóng)業(yè)條件極佳。同時(shí)又礦產(chǎn)豐富,油氣充足。巴西的國(guó)土面積接近中國(guó),全境無大片的沙漠和不宜居住山地,2億的人口不多不少。巴西人自己都說,上帝對(duì)他們太恩寵了。

  然而巴西又是掉入“中等收入陷阱”的典型國(guó)家,經(jīng)濟(jì)好一陣壞一陣,政治穩(wěn)定也不牢固。究其根本,還是這個(gè)國(guó)家的政治體制駕馭不了其社會(huì)的多樣性和復(fù)雜性,國(guó)家的問題積攢一段時(shí)間就會(huì)以打亂正常節(jié)奏的方式爆發(fā)出來,帶來全局性的損失。

  羅塞夫這一次是沾了“腐敗”惡名聲的,但是現(xiàn)任副總統(tǒng)和參院眾院議長(zhǎng)也都受到不同的“腐敗”指控。巴西并沒有一個(gè)全盤的反腐敗計(jì)劃,各種腐敗指控在政壇和輿論場(chǎng)上橫飛,有很強(qiáng)的“政治斗爭(zhēng)”色彩。

  彈劾羅塞夫被認(rèn)為開了巴西政治斗爭(zhēng)的“新戰(zhàn)場(chǎng)”。巴西議會(huì)中30多個(gè)政黨,過半數(shù)的強(qiáng)勢(shì)政黨不易出現(xiàn),多黨聯(lián)合執(zhí)政恐是常態(tài)。今后彈劾總統(tǒng)或者威脅彈劾總統(tǒng),有可能就像慢性腸炎一樣,跑肚的事情說發(fā)生就發(fā)生。

  巴西老百姓痛恨腐敗、渴望政治清明。然而他們雖有名義上的民主權(quán)利,卻無力真正從自己利益的角度影響國(guó)家政治走向。面對(duì)很難厘清的世象政情,他們只能在不同政治力量的操縱下隨波逐流。

(責(zé)任編輯:范戴芫)

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