國務(wù)院辦公廳近日通報(bào)今年一季度對(duì)全國607個(gè)縣級(jí)以下政府網(wǎng)站的抽查結(jié)果，不合格率達(dá)18.5％。2015年我國首次對(duì)政府網(wǎng)站進(jìn)行普查，421個(gè)不合格網(wǎng)站中83％集中在縣級(jí)以下。今年一季度的抽查結(jié)果依然反映出同樣的問題。（5月24日新華視點(diǎn)）
更新不及時(shí)、信息不準(zhǔn)確、互動(dòng)不回應(yīng)、服務(wù)不實(shí)用是基層政府網(wǎng)站的頑疾，有一些網(wǎng)站訪問量極低，幾乎成了可有可無的“空殼”。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有的基層政府網(wǎng)站日訪問量僅3人次，有的“最新新聞”欄目的最近更新仍停留在2014年，有網(wǎng)站個(gè)別欄目甚至7年未更新。連信息更新都做不到的基層政府網(wǎng)站，服務(wù)群眾的質(zhì)量可想而知。
基層政府網(wǎng)站變成“僵尸網(wǎng)站”，有基層政府作為不力的原因，也有監(jiān)督不到位的原因，但除此之外，更有基層政府現(xiàn)實(shí)的困境。
其一，是專業(yè)人才的短缺。在基層，很難有網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的專業(yè)人才。在有限的編制下，即便有這樣的人才，基層不僅養(yǎng)不住，事實(shí)也不敢養(yǎng)。一個(gè)蘿卜一個(gè)坑，哪里有這樣的坑在等著蘿卜呢？事實(shí)上，許多基層網(wǎng)站，都是在上級(jí)的強(qiáng)制要求下，被迫花錢雇人建成的。要長期的維護(hù)，這樣的負(fù)擔(dān)，他們是花費(fèi)不起的。
其二，是信息的缺乏。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員如此，日常的維護(hù)也是如此。要更新網(wǎng)站內(nèi)容，除了鏈接現(xiàn)成的內(nèi)容之外，還需要有自己的信息。但在許多地方，能夠?qū)懶畔⒌娜颂伲敢鈱懶畔⒌娜烁�。沒有了信息，基層政府網(wǎng)站就成了無源之水、無本之木，自然就會(huì)一潭死水。所以，雖有一些基層網(wǎng)站被通報(bào)，但改觀不大，確實(shí)與他們力有不逮，難以應(yīng)對(duì)有關(guān)。
其三，是工作人員的不足。與省、市級(jí)擁有一定數(shù)量的工作人員不同，基層網(wǎng)站的工作人員大都是兼職，屬于額外工作量，這必然影響基層網(wǎng)站的質(zhì)量。廣西一家基層政府網(wǎng)站負(fù)責(zé)人說，“現(xiàn)在負(fù)責(zé)網(wǎng)站維護(hù)的只有２個(gè)人，且都不是專職人員，在維護(hù)時(shí)間、業(yè)務(wù)水平和技術(shù)能力等方面存在一定困難�！边@也許多是基層網(wǎng)站的現(xiàn)實(shí)。
政府部門通過網(wǎng)站及時(shí)公開政務(wù)信息，方便群眾辦事，確實(shí)很有必要。但是否需要層層辦網(wǎng)站，部門辦網(wǎng)站，頗值得思考。
在這方面，遼寧的做法頗值得借鑒。他們?nèi)∠h級(jí)政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處網(wǎng)站，將其功能整合到縣級(jí)政府門戶網(wǎng)站；取消信息量小、無專職人員更新維護(hù)的市政府部門網(wǎng)站，將其功能整合到市級(jí)政府門戶網(wǎng)站。如此，既實(shí)現(xiàn)了政務(wù)信息公開，又切實(shí)解決了基層辦網(wǎng)站存在的困難。這應(yīng)是化解基層政府“僵尸網(wǎng)站”的一個(gè)方向。
（責(zé)任編輯：武曉娟）
