2016年4月26日是切爾諾貝利核事故30周年紀(jì)念日。牢記那次核事故，對于當(dāng)今世界的核能利用仍具警示意義。縱觀核能發(fā)展歷程，共有3次事故給人帶來最大心理沖擊，即1979年美國三里島核事故、1986年切爾諾貝利核事故和2011年日本福島核事故，其中切爾諾貝利又因致死人數(shù)之眾而尤讓人“談之色變”。某種程度上講，這種核恐懼也從那時一直延續(xù)至今，并影響著包括中國在內(nèi)世界多國核能發(fā)展的輿情氛圍。

　　如果理性衡量不同能源發(fā)電效率與偶發(fā)事故致傷致死人數(shù)之間的比例，我們會發(fā)現(xiàn)核能其實比煤炭等其他能源更為安全。問題在于，核能單起事故的破壞效應(yīng)更大，環(huán)境影響更難恢復(fù)。另外就心理層面而言，人們對無法察覺的危險比可見的危險更為恐懼。因此盡管核事故發(fā)生概率極小，但很多人無法擺脫對核輻射的憂懼。這就好像雖然你知道世上并沒有鬼，但獨自走在漆黑的小路上時仍會感到害怕。可以說，核恐懼就是核事故陰影和人們心理因素作用的產(chǎn)物，某種程度上是種“自我恐嚇”。

　　目前來看，世界各主要核能國家在核能發(fā)展方面都面臨社會上不同程度和形式的反對。籠統(tǒng)地講，這種反對通常來自一些環(huán)保主義團(tuán)體有關(guān)核能環(huán)境破壞效應(yīng)的反核宣傳，歐洲國家、日本甚至中國在這方面都有相似性。但中國還有較特殊的一面，那就是近年來社會上出現(xiàn)的反智主義導(dǎo)致人們對核能甚至其他一些高新科技多有質(zhì)疑，總覺得高新技術(shù)研發(fā)人員在向普通民眾隱瞞什么。不過，雖然反對意見確實存在，但它是否代表社會普遍聲音還不一定，因為在互聯(lián)網(wǎng)上表達(dá)意見的人并不一定就是普通百姓的多數(shù)。

　　長期以來，煤炭一直都是中國最主要的一次能源，占比70%以上。通過這幾年的努力，我國煤炭使用量有所下降，但其他能源發(fā)展并不順利。比如風(fēng)能總裝機(jī)量雖在提升，但風(fēng)能發(fā)電易受自然條件限制，穩(wěn)定性和可預(yù)測周期較差;太陽能比風(fēng)能略好，但中國很多地方人口密度大、建筑樓層高，發(fā)展家用太陽能難度較大�，F(xiàn)在，中國面臨踐行減排承諾和改善空氣環(huán)境等任務(wù)，勢必逐漸減少化石燃料的使用，轉(zhuǎn)而尋找替代能源�？v觀當(dāng)前能源現(xiàn)狀，核能優(yōu)勢非常明顯。

　　逐步提升核能利用的前提是不斷加強核安全保障，世界主要核能國家在這方面都在尋求突破�，F(xiàn)在各國主要的努力方向是預(yù)防和減少核事故誘因，比如第三代核反應(yīng)堆在設(shè)計方面已有更多安全保障。但僅這樣還遠(yuǎn)不夠，筆者認(rèn)為更重要的在于切實加強核危機(jī)的應(yīng)對和處理能力，即減少事故致傷致死概率同時又能快速恢復(fù)環(huán)境。

　　實現(xiàn)這方面的突破有賴于兩方面努力：一是政府層面制定核應(yīng)急機(jī)制、出臺相應(yīng)法規(guī)政策，如今年1月中國發(fā)表的《中國的核應(yīng)急》白皮書。二是技術(shù)層面。在這方面我覺得俄羅斯甚至有報道說中國正在嘗試的海上浮動核電站并非最佳解決方案。根據(jù)我的經(jīng)驗，兼顧安全和效率的核電站小型化或是未來核能發(fā)展的方向，目前中美以及其他一些國家都在進(jìn)行這方面的研發(fā)和探索。(清華大學(xué)國際關(guān)系學(xué)系教授、清華卡內(nèi)基全球政策中心高級研究員)