“我們已經(jīng)進入‘互聯(lián)網(wǎng)時代’,跟不上這個浪潮,就可能被永遠甩在后面!4月20日的國務(wù)院常務(wù)會議上,李克強總理說,“推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新很大程度上需要依靠互聯(lián)網(wǎng),因此更要加強對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的支持力度!
馬云在23日舉行的2016年中國綠公司年會上稱,做傳統(tǒng)企業(yè)的人,覺得互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的日子很好過,其實互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的日子相當難過。這話要是從互聯(lián)網(wǎng)的小微企業(yè)主嘴里說出來很好理解,互聯(lián)網(wǎng)大海中風大浪大,小蝦米生存不易,從行業(yè)老大的馬云口中說出,別有一番滋味;ヂ(lián)網(wǎng)企業(yè)的日子“相當難過”也許不是矯情,因為與傳統(tǒng)企業(yè)相比,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展存在太多的不確定性,許多領(lǐng)域超出經(jīng)營者的可預(yù)期、可控制范疇。以“互聯(lián)網(wǎng)+”傳統(tǒng)行業(yè)為例,新形態(tài)觸及舊生態(tài),利益格局調(diào)整便成管理難題,公共政策偏好在一定程度上影響新業(yè)態(tài)的生存質(zhì)量以及發(fā)展空間,這就不是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)所能左右。近日有媒體報道,《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》或于5月正式出臺,網(wǎng)約車平臺能走多遠,大概就要看“暫行辦法”對核心問題的界定了。
“加強對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的支持力度”是一個宏大主題,從不同層面切入,有不同要求。如從簡政放權(quán)、扶持小微企業(yè)成長角度,電商平臺上不少是小微企業(yè),對此類小微企業(yè)在工商、稅收、市場監(jiān)管等方面,采取“放水養(yǎng)魚”態(tài)度,有助互聯(lián)網(wǎng)小微企業(yè)成長,服務(wù)于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”;如從云計算、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略角度,針對我國信息系統(tǒng)建設(shè)存在“孤島現(xiàn)象”、缺乏國家層面的云計算、大數(shù)據(jù)現(xiàn)狀,打破原有利益格局,加快云計算、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略建設(shè),可以減少浪費、提升效率,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的最大效能;從互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)人才供給角度,我國適應(yīng)“信息經(jīng)濟”發(fā)展的相關(guān)專業(yè)人才十分短缺、人才結(jié)構(gòu)不盡合理,如電子商務(wù)人才、移動互聯(lián)網(wǎng)人才、互聯(lián)網(wǎng)金融人才等等。政府有必要增加教育投入,培養(yǎng)更多專業(yè)人才。
今年是中國接入互聯(lián)網(wǎng)的第22個年頭,互聯(lián)網(wǎng)影響力已無處不在。一方面,隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”深度介入,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)遭遇“千年未遇之大變局”,對外部治理提出更新、更高的要求。如互聯(lián)網(wǎng)金融,包括基于網(wǎng)絡(luò)平臺的金融市場體系、金融服務(wù)體系、金融組織體系、金融產(chǎn)品體系以及互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管體系等,并具有普惠金融、平臺金融、信息金融和碎片金融等相異于傳統(tǒng)金融的金融模式。水流船漂,“刻舟”豈可“求劍”?傳統(tǒng)條塊分割的分業(yè)監(jiān)督模式顯然難以滿足善治要求。
另一方面,開放、平等、協(xié)作、共享的互聯(lián)網(wǎng)精神投射在公共治理上,表現(xiàn)為治理主體多元化、治理責任扁平化、治理機制合作化。在互聯(lián)網(wǎng)這個生態(tài)圈中,消費者、電商平臺、第三方治理機構(gòu)、服務(wù)商、行政管理部門、科研機構(gòu)以及媒體都成為治理主體,享有一定的治理權(quán)力與責任。主體多元化導(dǎo)致責任扁平化、邊界模糊化,從而吁求治理機制合作化,多方有效合作,協(xié)同實現(xiàn)共治。面對“互聯(lián)網(wǎng)+”催生的新業(yè)態(tài)、新常態(tài),垂直、單向度、缺乏共享理念的傳統(tǒng)管理方式不免力有不逮。譬如,面對蓬勃發(fā)展的在線教育,在職教師能否進入就是一個值得深入探討的問題,多方利益兼顧不是簡單一個“禁”字就能解決。
支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展,需要技術(shù)刷新——利用云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,洞悉公眾需求、社會脈搏,從而制訂更有針對性的公共政策,更在理念重構(gòu)——在治理方式、能力和資源等方面適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”需要。
(責任編輯:范戴芫)