調(diào)整社保繳存絕非調(diào)得越低越好。既能減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),也需照顧職工利益;既要企業(yè)發(fā)展更有后勁,也應(yīng)該避免企業(yè)甩包袱。
近期,上海、廣東、天津等多地宣布下調(diào)社保費(fèi)率。“十三五”規(guī)劃綱要提出,將生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施。這意味著,未來隨著生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)的合并,人們熟悉的“五險(xiǎn)一金”或?qū)⒆優(yōu)椤八碾U(xiǎn)一金”。(中新網(wǎng)3月23日)
下調(diào)社保費(fèi)率,將五險(xiǎn)一金變?yōu)樗碾U(xiǎn)一金,最開心的莫過于企業(yè)了。早就有一種說法,假設(shè)你的稅前工資1萬元,在扣除各類社會(huì)保險(xiǎn)及其所得稅之后,每月能夠拿到手的工資是7454元,而企業(yè)實(shí)際支出了14410元。各種險(xiǎn)金過高,導(dǎo)致一些企業(yè)不僅不敢漲工資,還舉步維艱。
所謂“甘蔗沒有兩頭甜”,如果社保繳存比例大幅下降,企業(yè)負(fù)擔(dān)降低了,職工到手的現(xiàn)金多了,但以后的養(yǎng)老待遇就可能受影響。這是很簡單的邏輯,按一些地方的規(guī)定,你的養(yǎng)老保險(xiǎn),企業(yè)繳20%,個(gè)人繳8%,如果企業(yè)繳得過低,當(dāng)你老了領(lǐng)取退休金時(shí),必然也少了。
因此,調(diào)整社保繳存絕非調(diào)得越低越好。既能減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),也需照顧職工利益;既要企業(yè)發(fā)展更有后勁,也應(yīng)該避免企業(yè)甩包袱。2011年,人力資源和社會(huì)保障部即下發(fā)規(guī)定:用人單位因不可抗力造成生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難的,經(jīng)省級人民政府社會(huì)保險(xiǎn)行政部門批準(zhǔn)后,可以暫緩繳納一定期限的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),期限一般不超過一年。暫緩繳費(fèi)期間,免收滯納金。到期后,用人單位應(yīng)當(dāng)繳納相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
也就是說,企業(yè)確有經(jīng)營困難,可以緩繳,但不能不繳。如今,一些地方直接降低社保繳存比例,顯然更徹底。但是,應(yīng)該做到平衡多方利益。有個(gè)現(xiàn)象值得一提,即一些壟斷性企業(yè)繳存的五險(xiǎn)一金都比較高,比如兩年前媒體報(bào)道,內(nèi)蒙古省級貧困縣杭錦旗公積金調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示:當(dāng)?shù)芈毠だU存的平均水平不足1000元,但當(dāng)?shù)毓╇姽韭毠ぷ罡呃U存達(dá)到15530多元。一些地方和壟斷行業(yè)不顧國家明文規(guī)定,超比例超繳公積金。因此,要繼續(xù)警惕這種違規(guī)避稅和變相發(fā)放福利現(xiàn)象。
此外,還有一類現(xiàn)象是,一些企業(yè)經(jīng)營情況尚可,但是不尊重工人權(quán)益,不跟工人簽訂合同,更遑論為工人繳納五險(xiǎn)一金了。對此就不是降低繳存比例的問題,而是如何保證它們遵守法規(guī),按時(shí)足額為工人繳納五險(xiǎn)一金。
正如人社部社保所所長金維剛所稱,降低社保費(fèi)率,意在為企業(yè)降成本,但不能降參保職工的待遇。未來職工的各項(xiàng)社保待遇還應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、隨著職工平均工資和生活費(fèi)用變化等情況逐步提高。隨著生活成本越來越高,我們要想過一個(gè)有質(zhì)量的晚年生活,需要退休金保持在較高水準(zhǔn),而這既需要自己努力,也需要良好的社會(huì)保障體系。如果以犧牲退休金來換取暫時(shí)的好日子,就有點(diǎn)得不償失了。
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