化解過剩產(chǎn)能是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù)之一。對地方來說,去產(chǎn)能勢必影響稅收和就業(yè);對部分企業(yè)來說,意味著存亡;對銀行來說,則可能產(chǎn)生壞賬問題。改革要啃的這塊“硬骨頭”涉及層面較多,難點不少。
盡管如此,這塊“硬骨頭”必須要啃下來,這是解決過剩行業(yè)產(chǎn)品供過于求導(dǎo)致不利局面的需要,更是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必由之路。
首先,須上下同心,增強信心。信心從我國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面上來,從化解產(chǎn)能過剩取得的實效中來。盡管當(dāng)前我國經(jīng)濟進入“三期疊加”和新常態(tài)階段,但長期向好基本面沒有變,經(jīng)濟韌性好、潛力足和回旋空間大的基本特質(zhì)沒有變,經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。四個“沒有變”是我國經(jīng)濟抵御外部風(fēng)險、破解內(nèi)部矛盾的底部支撐,更是我國化解過剩產(chǎn)能的信心來源。
作為化解過剩產(chǎn)能率先發(fā)力的突破口,煤炭、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)已取得一定成效。鋼鐵大省河北在“十二五”期間已累計壓減煉鐵產(chǎn)能3391萬噸、煉鋼產(chǎn)能4106萬噸。全國人大代表、河北省省長張慶偉在全國兩會上明確表示,到2020年,河北鋼鐵產(chǎn)能將壓減到2億噸以內(nèi)。煤炭大省山西也明確提出,加大煤炭、焦炭、冶金等特困行業(yè)過剩產(chǎn)能化解力度。山西非煤產(chǎn)業(yè)投資占工業(yè)投資比重已由2010年的64.1%提高到2015年的80.2%。全國人大代表、山西省省長李小鵬表示,山西在“十三五”時期將做好煤的大文章和非煤的大文章,在推進煤的清潔高效利用的同時,推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、動力轉(zhuǎn)換、方式轉(zhuǎn)變。
其次,須壯士斷腕,下定決心。發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟規(guī)律的科學(xué)發(fā)展。化解過剩產(chǎn)能包括嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能、堅決淘汰落后產(chǎn)能、有序退出過剩產(chǎn)能,是我國按照經(jīng)濟規(guī)律作出的部署,是堅持市場倒逼,讓市場在資源配置中起決定性作用的結(jié)果。
近年來,鋼鐵行業(yè)利潤率迅速下降,有人說“一噸鋼的利潤連根冰棍也買不了”。在這樣的背景下,一些鋼鐵企業(yè)努力求變,有了不小起色。今年全國兩會上有代表提到,一張A4紙厚度為0.088毫米,有鋼廠生產(chǎn)的高端面板鋼厚度僅為A4紙的四分之一。這種從供給出發(fā)、瞄準(zhǔn)市場需求的高端產(chǎn)品,讓企業(yè)獲得了新的競爭力。從追求量轉(zhuǎn)為注重質(zhì),化解過剩產(chǎn)能促使相關(guān)行業(yè)更加關(guān)注高附加值產(chǎn)品,促使有關(guān)部門全力以赴推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。
方向已確定,關(guān)鍵在落實;膺^剩產(chǎn)能需要動真格,需要全社會主動作為,共同努力。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:任九耳)
(責(zé)任編輯:武曉娟)