盡管2015年中國(guó)GDP6.9%的增速在全球鶴立雞群，但一些媒體仍然用“外資撤離潮”的說(shuō)法表達(dá)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的擔(dān)憂。對(duì)此，商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城日前接受媒體采訪時(shí)表示，“十二五”期間，我國(guó)引資規(guī)模比“十一五”增長(zhǎng)了30%，不存在外資“撤離潮”。只不過(guò),“中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到新常態(tài)的情況下，我們不可能再給外商超國(guó)民待遇”。

　　不管承認(rèn)與否，外資撤離都是近年來(lái)不可回避的問(wèn)題。需要注意的是，“撤離”不是“禁止”，有“撤離”的，自然也有“進(jìn)入”的。所不同的是，“撤離”表現(xiàn)得更為明顯、更為直觀一些，進(jìn)入則很難引起一般人的關(guān)注。

　　事實(shí)上，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天這樣的水平，特別是勞動(dòng)力、資源環(huán)境等發(fā)生了重大變化以后，外資也需要轉(zhuǎn)變投資理念、投資目標(biāo)、投資方向，而不是繼續(xù)按照固有的思維和理念。如果那樣，資本就不可能增值，企業(yè)也不可能發(fā)展。就中國(guó)目前引資的實(shí)際來(lái)看，盡管外資來(lái)華的勢(shì)頭沒(méi)有那么猛了，甚至出現(xiàn)了一部分外資撤離中國(guó)的現(xiàn)象。但是，外資的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量卻在發(fā)生著積極變化，正在呈現(xiàn)“四種置換”的格局。而這樣的置換，顯然對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型會(huì)起到推動(dòng)作用。

　　項(xiàng)目置換，是近年來(lái)外資呈現(xiàn)的最為鮮明的特征之一。二十世紀(jì)和二十一世紀(jì)初期引進(jìn)的項(xiàng)目，大多是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家淘汰和轉(zhuǎn)移的項(xiàng)目，屬于低端制造范疇，且因?yàn)橹袊?guó)急需這些項(xiàng)目，導(dǎo)致許多外國(guó)企業(yè)在向中國(guó)轉(zhuǎn)移這些項(xiàng)目時(shí)，只是生產(chǎn)制造，而沒(méi)有技術(shù)研發(fā)，產(chǎn)品也是比較低劣的。因此，絕大多數(shù)項(xiàng)目都是兩頭在外，在中國(guó)的企業(yè)貢獻(xiàn)都不是很大。相反，近年來(lái)在優(yōu)惠政策取消、門檻抬高以后引進(jìn)的項(xiàng)目，大多都是中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型需要的項(xiàng)目，項(xiàng)目的質(zhì)量和效益自然要比過(guò)去高得多。這樣的置換，就算項(xiàng)目總量減少了、投資下降了，也是值得的，是劃算的。

　　產(chǎn)品置換，也是我國(guó)引進(jìn)外資正在發(fā)生積極變化的方面。過(guò)去來(lái)華投資的產(chǎn)品，都是一些十分低端的產(chǎn)品，所以能夠賺錢，完全是因?yàn)閯趧?dòng)力廉價(jià)、政策優(yōu)惠。否則，是不可能有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的�，F(xiàn)在，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展到一定水平，中國(guó)企業(yè)的自主研發(fā)、自主創(chuàng)新能力也有了很大提高，外國(guó)投資者的許多產(chǎn)品，已經(jīng)很難再與中國(guó)企業(yè)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)。因此，要想繼續(xù)在中國(guó)賺錢，就必須對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行置換，將質(zhì)量?jī)?yōu)、技術(shù)含量高、市場(chǎng)有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品引入中國(guó)。否則，就不可能有市場(chǎng)。自然，在各種考量下，所引入的產(chǎn)品也會(huì)不斷提升檔次和質(zhì)量。來(lái)華投資的產(chǎn)品，也就出現(xiàn)中高端置換中低端的現(xiàn)象。

　　在此基礎(chǔ)上，一些外國(guó)企業(yè)和投資者，為了在中國(guó)市場(chǎng)尋找新的投資熱點(diǎn)，獲得新的投資收益，除項(xiàng)目和產(chǎn)品之外，也開(kāi)始逐步將一些先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和投資到中國(guó)，尋找發(fā)展的空間。特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，更是吸引了很多掌握較先進(jìn)技術(shù)的外國(guó)投資者和企業(yè)，如上海和廣東、江蘇等地，而且，有的企業(yè)還把研發(fā)中心也搬到了中國(guó)。自然，也就會(huì)對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用了。

　　需要注意的是，除了項(xiàng)目、產(chǎn)品、技術(shù)在進(jìn)行著積極置換之外，資本也在發(fā)生著積極變化，進(jìn)行著各種置換。其中，過(guò)去比較集中的小企業(yè)、小資本，由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力降低，確實(shí)都在撤離中國(guó)，取而代之的是一些大企業(yè)、大公司、大資本，紛紛到中國(guó)來(lái)投資落戶，尤其是掌握著核心技術(shù)的企業(yè)，來(lái)中國(guó)投資的熱情更高，投資的力度也更大。這也意味著，所謂資本轉(zhuǎn)移，更多的是小資本轉(zhuǎn)出，大資本轉(zhuǎn)入。這樣的置換，當(dāng)然更有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了。

　　當(dāng)然，中國(guó)企業(yè)“走出去”的步伐加快，也是推動(dòng)資本置換、造成外資撤離的一種假象。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，已經(jīng)完全不是三十年前那樣，只要有錢就要，只要有項(xiàng)目就要，不管質(zhì)量、不管效益。當(dāng)下的中國(guó)，吸引外資也有了很多門檻，且這些門檻會(huì)隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的回憶和實(shí)力的增強(qiáng)，變得越來(lái)越高。所以，所謂的“外資撤離潮”，更多的是置換的結(jié)果，是進(jìn)步的表現(xiàn)。