購(gòu)買一套百元左右的校服,竟被教育主管部門、學(xué)校、班主任聯(lián)合吃掉十多元“回扣”。湖北恩施土家族苗族自治州曝光校服腐敗案件引發(fā)關(guān)注。2015年7月以來(lái),記者先后四次赴當(dāng)?shù)卣{(diào)研發(fā)現(xiàn),小小校服腐敗利益鏈條“不簡(jiǎn)單”,上有紅頭文件“開道”、校服企業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)牟利,下有教育主管部門和中小學(xué)!翱汀。(1月13日《新京報(bào)》)
校服原本不是什么貴重的衣物,卻被一些人視為“香餑餑”,被處處揩油、層層扒皮。這樣的校服附著了太多的腐敗灰塵,侵害了學(xué)生及家長(zhǎng)的利益,損害了教育公信力。
湖北省相關(guān)部門發(fā)文要求對(duì)全省中小學(xué)食品、用品連鎖服務(wù)企業(yè)進(jìn)行省級(jí)資格審查和備案管理,其本意是給校服、食品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)置一定的入校門檻,確保企業(yè)資質(zhì),確保企業(yè)規(guī)范化操作,確保相關(guān)入校物品的質(zhì)量和安全。但在執(zhí)行過(guò)程中,在恩施州通過(guò)資格審查的校服企業(yè)越來(lái)越少,到2013年只剩下區(qū)區(qū)兩家,兩家企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)非常弱,實(shí)際上,這兩家企業(yè)已經(jīng)默契地瓜分了恩施州的校服市場(chǎng),也可以說(shuō)是形成了對(duì)校服市場(chǎng)的區(qū)域壟斷。顯然,資格審查和備案制度成了校服企業(yè)控制市場(chǎng)的工具,也成了一些部門尋租的手段,成了腐敗的催化劑,已經(jīng)異化變味。
另外,校服采購(gòu)決策權(quán)過(guò)于集中、決策過(guò)程不透明、學(xué)生及家長(zhǎng)參與度不夠也為校服腐敗提供了合適的環(huán)境。
校服采購(gòu)豈容腐敗層層扒皮?筆者以為,要遏制校服腐敗、減少乃至根除校服被層層扒皮的現(xiàn)象,首先應(yīng)該完全放開校服市場(chǎng),充分競(jìng)爭(zhēng)。即便有必要保留對(duì)校服生產(chǎn)企業(yè)的資格審查和備案制度,也應(yīng)該讓備案企業(yè)的范圍更廣,數(shù)量更多,應(yīng)該讓競(jìng)爭(zhēng)更充分。同時(shí),對(duì)校服采購(gòu)應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一招投標(biāo)制度,使招投標(biāo)程序公開透明,讓學(xué)生家長(zhǎng)代表全程參與,充分吸納學(xué)生及家長(zhǎng)的意見(jiàn),接受學(xué)生及家長(zhǎng)的監(jiān)督。如此,校服采購(gòu)就不容易出現(xiàn)貓膩,就很難被暗箱操作、人為干預(yù),校服采購(gòu)中的一些腐敗問(wèn)題就會(huì)逐漸失去生存的土壤。
(責(zé)任編輯:李焱)