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醫(yī)保個人繳費提高“敲定”也別蠻干(圖)

2016年01月13日 10:26   來源:東方網(wǎng)   蔣萌

  就在坊間爭論“有專家提出逐漸提高醫(yī)保個人繳費比例”之時,12日中午,中國政府網(wǎng)發(fā)布消息,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的意見》。其中指出,“逐步建立與經(jīng)濟社會發(fā)展水平、各方承受能力相適應(yīng)的穩(wěn)定籌資機制。逐步建立個人繳費標準與城鄉(xiāng)居民人均可支配收入相銜接的機制。合理劃分政府與個人的籌資責任,在提高政府補助標準的同時,適當提高個人繳費比重!

  如此看來,提高醫(yī)保個人繳費比重算是“靴子落地”;蛟S,一些人對此還是持保留意見,但對《意見》本身,還是要關(guān)注和分析。幾個關(guān)鍵信息值得注意。

  一是“逐步建立”。鑒于地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展水平不均衡,既有改革往往基于漸進模式,“逐步建立”是相對穩(wěn)妥的實施方針。但是,逐步到底應(yīng)該怎么邁步,又存在很大彈性。這種模糊性,給人以想象空間,也會給地方管理者的實行帶來不確定性。

  二是“各方承受能力相適應(yīng)”、“繳費標準與城鄉(xiāng)居民人均可支配收入相銜接”。這就要求地方行政者不光要考慮財政狀況,更須聽取民意,充分權(quán)衡社會不同階層、尤其是廣大中低收入階層百姓的承受力,不能簡單按照被坊間微詞甚多的“被增長”的平均工資來算。上述方針對百姓尤其重要,各地切忌想當然地“閉門造車”。

  三是“提高政府補助標準的同時,適當提高個人繳費比重”。這里先明確了政府投入的責任,只有在政府積極履職、承擔社會守夜人角色的同時,再提高個人繳費比重,而且提高必須“適當”!斑m當”這種表述同樣具有彈性。如前所述,具體情況具體處理是理性的,卻也存在不確定性,這也是公眾所擔憂的。

  應(yīng)當說,高層的《意見》是客觀的,要求也有先后順序與前提性。但統(tǒng)籌性的《意見》終歸不能規(guī)定得事無巨細,具體執(zhí)行還是要看各地的“實施辦法”。公眾最關(guān)注的恰恰是,地方在執(zhí)行中,會不會“冒進”,是否會“蠻干”。

  醫(yī)療保障是民生之重,以往不成功的醫(yī)改有許多教訓,各級管理者切忌在醫(yī)保的問題上再“甩包袱”。

(責任編輯:李焱)

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