美國參議院日前通過了《全球馬格尼茨基人權(quán)問責(zé)法》,授權(quán)美國政府對“世界各國違反人權(quán)者”進行制裁。美國有參議員大呼“重大勝利”,由于該法案還需眾院通過和美總統(tǒng)簽字,能不能最終成為法律,以及能“管多大用”,都很難說。
馬格尼茨基是俄羅斯律師,2008年因受逃稅指控被俄警方逮捕,但美媒認為,其被捕的原因是揭發(fā)政府腐敗。2009年11月馬格尼茨基在羈押期間死于看守所,2012年12月奧巴馬簽署了《馬格尼茨基法案》,規(guī)定不得向與馬格尼茨基之死及侵犯人權(quán)有關(guān)的俄羅斯公民發(fā)放美國入境簽證、凍結(jié)他們的在美財產(chǎn)等等。
《全球馬格尼茨基人權(quán)問責(zé)法》是試圖將2012年專門針對俄羅斯的法案擴大為面向全球,它的主要內(nèi)容是禁止各國嚴重違反人權(quán)的官員入境美國,凍結(jié)和禁止那些官員在美國的財產(chǎn)交易。
這樣的法案在西方輿論中“政治正確”,但即使對西方人來說,它的胃口也太大了。由于各國的人權(quán)標準和主要關(guān)注點不一樣,這種法案一旦通過并執(zhí)行,就將意味著無窮無盡的摩擦。美國議員們有工夫也有興趣折騰這種事,但會把美國外交官累死,因此估計即使通過也是擺個樣子,偶爾找個軟柿子捏,顯示一下美國關(guān)心全球人權(quán)的“高尚”。
美國不停高喊人權(quán),有人覺得它“蠻可愛”,但也有很多人耳朵被它磨出了繭子,煩它了。尤其是互聯(lián)網(wǎng)時代誰什么樣都不能光靠自己說,美國的人權(quán)記錄越來越被世人所知,它實在無法讓人恭維。比如英國《衛(wèi)報》報道,美國2015年警察開槍擊斃了1125人,這當中得有多少是被冤斃的?還有這一年美國一次死亡4人以上的槍擊案發(fā)生超過355起,美國政府對解決這個問題毫無作為,單憑這一條,美國的人權(quán)就難稱及格。
美國人眼皮底下發(fā)生那么多侵犯人權(quán)行為,而美國就人權(quán)教訓(xùn)全世界時完全是一副義正辭嚴的樣子,這樣的事情美國居然干得出來,而且很享受、自豪,這還是很讓人稱奇的?磥砻绹髁魃鐣䦟ψ约簝r值觀的篤信蠻徹底的,他們認為美國的就是對的,不太在乎自己在別人的眼里是不是有些滑稽。
要說歐洲人在人權(quán)問題上更加固執(zhí),但他們不怎么搞各種法案,而是熱衷針對具體事件發(fā)聲。這可能跟歐洲國家相對勢單力薄有關(guān),歐盟機構(gòu)權(quán)力有限,也只能搞些“譴責(zé)”。美國國會自我感覺極好,“老子天下第一”,眾參兩院搞的各種與人權(quán)沾邊的法案多如牛毛,很多也是曇花一現(xiàn)。
西方在過去幾百年里引領(lǐng)了世界發(fā)展,構(gòu)建了現(xiàn)代人權(quán)觀念,對人類發(fā)展做出了貢獻。但到了這些年西方推動它們的具體人權(quán)標準“普世化”,荒謬隨之出現(xiàn)。隨著新興國家崛起,西方的定義權(quán)在衰退,新興國家關(guān)注人權(quán)的側(cè)重面勢必擴大影響,全球人權(quán)事業(yè)將逐漸走向平衡。
美國極少批評中東盟友的人權(quán),但對與其有利益沖突的國家則揪住不放,把它們問題的6說成10,8說成12,全世界的人越看越明白,這也挺讓美國丟分的。
每個國家的體制都有各自不足和缺陷,美國的問題使得國會經(jīng)常搞出一些極端的事,比如多次搞得美國聯(lián)邦政府不得不“關(guān)張歇業(yè)”?上攵h員們在道義上傲慢起來,哪能聽得進世界上的不同意見,搞人權(quán)法案也就胡來了。不要指望他們會做放下身段實事求是的改變。(作者是環(huán)球時報評論員)
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