拓展發(fā)展新空間,是黨的十八屆五中全會(huì)精神的要求,也是“十三五”規(guī)劃建議強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容。加強(qiáng)區(qū)域合作是拓展城市發(fā)展空間的一種重要手段。
一個(gè)城市通過與周邊區(qū)域加強(qiáng)合作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),不僅可以為自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴(kuò)展空間,促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)整合的快速提升,還可以加快城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè),特別是生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈在區(qū)域內(nèi)優(yōu)化布局。同時(shí),隨著區(qū)域合作中城市之間的信息、資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素流動(dòng)不斷加大,合作城市的商品供給得到豐富,使消費(fèi)者擁有更大的選擇空間,有利于提高人們的生活水平。而且,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作過程中,發(fā)達(dá)城市的商圈理念和消費(fèi)觀念得到推廣,人們的消費(fèi)觀念和消費(fèi)意識(shí)得到普遍升級(jí),這都有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
區(qū)域合作還是整合城市旅游資源的突破口。每座城市都有屬于其特色的旅游資源,但是由于資金投入及開發(fā)程度的不同,導(dǎo)致一些城市的旅游資源未能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì);有些城市的旅游資源卻過度開發(fā),造成極大的浪費(fèi)。開展區(qū)域合作,能在一定區(qū)域內(nèi)充分發(fā)揮旅游資源共享,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。從國(guó)內(nèi)城市看,把旅游市場(chǎng)開發(fā)成為沒有行政區(qū)劃的大旅游、大產(chǎn)業(yè),已成為旅游業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。旅游市場(chǎng)能不能搞好旅游資源區(qū)域合作,已經(jīng)成為衡量旅游市場(chǎng)是否成熟的重要標(biāo)志。因此,有必要在加強(qiáng)政府間、企業(yè)間合作交流的基礎(chǔ)上,消除旅游合作項(xiàng)目的市場(chǎng)化障礙,推動(dòng)城市旅游可持續(xù)發(fā)展。
城市之間開展區(qū)域合作,將為我國(guó)打造“一帶一路”為主的經(jīng)濟(jì)帶提供有力支撐。目前,我國(guó)區(qū)域合作支撐機(jī)制、公共服務(wù)體系等還有待完善,但隨著改革深入和發(fā)展創(chuàng)新,區(qū)域合作將帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)向前發(fā)展。
(本文來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:遼寧省撫順市社會(huì)科學(xué)院 孫澗橋)
(責(zé)任編輯:武曉娟)