打造中國—東盟合作升級版，打造中國同次區(qū)域國家經(jīng)濟(jì)合作升級版的過程中，需要實現(xiàn)價值觀和方法論的創(chuàng)新，經(jīng)貿(mào)投資和民生社會兩大領(lǐng)域同步發(fā)展，域內(nèi)域外開放合作、互聯(lián)互通，真正將亞太區(qū)域合作的“升級版”打造好、維護(hù)好、發(fā)展好
“面向未來，中國愿與各方攜手努力，打造中國—東盟合作升級版，打造中國同次區(qū)域國家經(jīng)濟(jì)合作升級版，為亞洲和平穩(wěn)定發(fā)展與繁榮而不懈努力！”在大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作第五次領(lǐng)導(dǎo)人會議上，李克強(qiáng)總理代表中國對亞太區(qū)域合作再一次積極表態(tài)并莊重承諾。筆者認(rèn)為，兩個“升級版”的打造過程包含著三對關(guān)系的創(chuàng)新。
價值觀和方法論的創(chuàng)新。多年來，中國始終堅定不移地走和平發(fā)展道路、堅定不移地維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定、堅定不移地支持東盟一體化進(jìn)程，始終把東盟作為中國外交的優(yōu)先方向、把中南半島五國作為東盟近鄰中的重要近鄰、把湄公河流域國家作為同飲一江水的一家人。今后，中國將進(jìn)一步踐行“親、誠、惠、融”的周邊外交理念、發(fā)展“與鄰為善、以鄰為伴”的周邊外交方針、建設(shè)“睦鄰友好、休戚與共”的命運(yùn)共同體，這就是中國攜手有關(guān)各方開創(chuàng)亞太包容發(fā)展新局面和區(qū)域睦鄰友好合作新格局的價值取向和義利目標(biāo)。與此同時，未來的日子，好鄰居怎么做、好伙伴怎么當(dāng)、好朋友怎么處，中國的回答堅定而明確：既要有共同建設(shè)“一帶一路”和中國—東盟命運(yùn)共同體這些前所未有的頂層設(shè)計，又要有深化基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域合作、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作模式、加強(qiáng)金融相互支持這些頗具區(qū)域特色的實施路徑。
經(jīng)貿(mào)投資和民生社會兩大領(lǐng)域同步發(fā)展。中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級談判和投資協(xié)定談判、泛亞鐵路網(wǎng)和區(qū)域綜合運(yùn)輸體系建設(shè)、開發(fā)與保護(hù)并舉原則下資源合理利用、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金……大湄公河次區(qū)域國家間、中國與東盟國家間一系列新的雙、多邊經(jīng)貿(mào)投資安排，都是對促進(jìn)區(qū)域一體化和亞太合作極具現(xiàn)實和長遠(yuǎn)意義的重要抓手。不僅如此，民生和社會事業(yè)邁上新臺階、取得新進(jìn)步也是雙方“促進(jìn)兩個輪子一起轉(zhuǎn)”的優(yōu)先目標(biāo)。中國不僅將繼續(xù)通過減貧與區(qū)域合作基金、人民幣無償援助等對次區(qū)域國家和東盟欠發(fā)達(dá)國家改善民生、消除貧困提供力所能及的支持，還將積極探索通過建立瀾滄江—湄公河對話合作機(jī)制、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、加強(qiáng)技術(shù)示范與災(zāi)害管理、幫助培訓(xùn)民生領(lǐng)域?qū)I(yè)人才、增進(jìn)青年科學(xué)家和智庫交流、完善公共衛(wèi)生體系來實現(xiàn)互利共贏、增強(qiáng)發(fā)展后勁的新途徑、新方法。
域內(nèi)域外開放合作、互聯(lián)互通。當(dāng)前，國際形勢復(fù)雜多變，全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整，主要經(jīng)濟(jì)體走勢分化，但亞太地區(qū)仍是全球最具有增長活力的地區(qū)，而中國和包括中南半島五國在內(nèi)的東盟諸國均處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期和發(fā)展的上升通道。在此背景下，大湄公河次區(qū)域國家間、中國與東盟國家間開放的合作、聯(lián)動的合作，已成為亞太區(qū)域合作的兩面旗幟�！吧壈妗钡暮献鞑粌H需要域內(nèi)國家加大投入、攜手共進(jìn)，無論是次區(qū)域國家還是東盟其他國家，都應(yīng)加強(qiáng)對接和協(xié)同發(fā)展，提升域內(nèi)國家在全球價值鏈中的競爭力；也歡迎和鼓勵域外發(fā)展伙伴的積極參與、建言獻(xiàn)策，因為域內(nèi)域外發(fā)展本就互為機(jī)遇、而非零和博弈。正如中國對《泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作路線圖》表示贊賞、對有關(guān)國家共辦海洋合作論壇和共籌海上合作基金表示支持，又如中國倡導(dǎo)建立的亞投行和絲路基金將秉持開放包容理念，與亞行、世行等現(xiàn)有機(jī)構(gòu)形成互補(bǔ)，一道為亞洲特別是東盟國家基建融資和互聯(lián)互通作出積極貢獻(xiàn)。
從大湄公河次區(qū)域到東南亞，從東南亞到整個東亞，從東亞再到整個亞太，你中有我、我中有你，我們在同一塊大地上繁衍生息，在同一片藍(lán)色海洋上揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。只有真誠相待、攜手共進(jìn)，才能融合發(fā)展、共同繁榮，真正將亞太區(qū)域合作的“升級版”打造好、維護(hù)好、發(fā)展好。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報 作者：田原）
（責(zé)任編輯：張無）
