因產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系等建設(shè)滯后甚至缺失而制約消費(fèi)升級的現(xiàn)象，并不局限于大眾餐飲市場。從培育健康有序消費(fèi)環(huán)境、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和消費(fèi)意愿角度看，制定統(tǒng)一規(guī)范的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，正是政府有所作為、科學(xué)作為的表現(xiàn)

　　近日，西安市質(zhì)監(jiān)局針對“傳統(tǒng)小吃制作技術(shù)規(guī)程牛羊肉泡饃”等5項(xiàng)推薦性地方技術(shù)規(guī)范公開征求意見。此前，其他地方也陸續(xù)出臺(tái)了魚香肉絲標(biāo)準(zhǔn)、揚(yáng)州炒飯標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)。

　　類似現(xiàn)象引起社會(huì)熱議，有人擔(dān)心，統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)是否會(huì)抹殺特色風(fēng)味的個(gè)性，導(dǎo)致百廚一味；更有人質(zhì)疑政府是否管得“過細(xì)”。其實(shí)，仔細(xì)思考后就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這樣的規(guī)范性質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)大有必要：從小處看，事關(guān)百姓切身利益；往大了說，則關(guān)系到優(yōu)化改善消費(fèi)環(huán)境，進(jìn)而推進(jìn)以消費(fèi)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級的大策略，這正是深化供給側(cè)改革思路的體現(xiàn)。

　　對傳統(tǒng)風(fēng)味小吃“個(gè)性”消失的擔(dān)心，其實(shí)是混淆了質(zhì)量品質(zhì)與舌尖味道的概念。深入推敲各地有關(guān)規(guī)范，不難發(fā)現(xiàn)他們的著眼點(diǎn)在于材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、食材分量以及操作工藝程序，至于特色品味，則完全取決于調(diào)料配比、烹制方式、火候火色等個(gè)性化廚藝傳承。站在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和培育健康消費(fèi)環(huán)境的角度，此舉恰恰擊中了近年來我國消費(fèi)市場血拼價(jià)格、輕視質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的癥結(jié)。拿特色小吃為例，近年來，以次充好、缺斤短兩已成市場公害，老百姓吃到的雖然還叫西安肉夾饃、蘭州拉面等，但偷工減料、以次充好現(xiàn)象屢見不鮮，以致有人抱怨“面條越來越少，餅子越來越小”。

　　因產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系等建設(shè)滯后甚至缺失而制約消費(fèi)升級的現(xiàn)象，并不局限于大眾餐飲市場。今年以來被廣泛熱議的國人海外搶購馬桶蓋、電飯煲等，同樣涉及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的問題。有業(yè)內(nèi)人士估算，近年來我國制造業(yè)每年因質(zhì)量問題造成的直接損失達(dá)1700多億元，對下游產(chǎn)業(yè)影響等帶來的間接損失逾萬億元。

　　也許有人會(huì)說，這樣的“小事”還是應(yīng)該由市場競爭這只“無形之手”來優(yōu)勝劣汰，政府“不應(yīng)該管得太細(xì)太碎”。持此種觀點(diǎn)的人，往往忽視了我國消費(fèi)市場發(fā)育不平衡、消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)弱、市場信用體系建設(shè)滯后、監(jiān)管效率水平滯后等因素。從培育健康有序消費(fèi)環(huán)境、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和消費(fèi)意愿角度看，制定統(tǒng)一規(guī)范的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，正是政府有所作為、科學(xué)作為的表現(xiàn)。

　　一個(gè)健康有序的市場消費(fèi)環(huán)境至少仰賴三種力量，除了充分競爭的自由市場環(huán)境，還有健全的保護(hù)需求、供給、流通、服務(wù)等各方參與者合法權(quán)益的法律法規(guī)環(huán)境，完善的行業(yè)自律治理體系。而后兩方面正是當(dāng)下擴(kuò)大市場需求供給的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也應(yīng)該是深化供給側(cè)改革的重要著力點(diǎn)之一。

　　前不久，國務(wù)院發(fā)布關(guān)于積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動(dòng)力的指導(dǎo)意見，提出“堅(jiān)持消費(fèi)引領(lǐng)，以消費(fèi)升級帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級”“加快破除阻礙消費(fèi)升級的體制機(jī)制障礙”以及“全面改善優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境”等改革方向，其中以專門的篇幅就“健全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制”做了詳細(xì)闡述，強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化“消費(fèi)者權(quán)益司法保護(hù)，擴(kuò)大適用舉證倒置的商品和服務(wù)范圍”以及“健全公益訴訟制度”等。這充分體現(xiàn)出國家依法依規(guī)保護(hù)消費(fèi)者消費(fèi)積極性和下決心重塑消費(fèi)市場秩序環(huán)境的良苦用心。就此而言，近來多地醞釀出臺(tái)的相關(guān)特色風(fēng)味小吃質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，絕非多此一舉，而應(yīng)值得點(diǎn)贊。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者：張 毅）