實現(xiàn)全面小康，必然要求協(xié)調(diào)發(fā)展、共享發(fā)展；協(xié)調(diào)、共享，必然不能坐視經(jīng)濟社會發(fā)展中的短板。短板，往往都是都是“硬骨頭”，都是民生痛點和改革難點。補短板，很多情況下的確要政策、要撥款，但短板之所以短，“冰凍三尺非一日之寒”，非一時之溫就能融冰，有賴于不斷升溫。把溫度不可逆轉(zhuǎn)地升起來，就要善于聚集各種力量，形成合力。

　　對各地主政者來說，補短板，是撲下身子苦干實干的“體力活”，更是考驗治理能力和智慧的“腦力活”。唯有正視短板之所以短的病灶，聚焦突出癥結，深入問診，拿出對癥之方，補基礎，補長遠，才不至于補了東墻短西墻，今天補齊明天又塌陷。

　　在我們這樣一個大國，各地情況千差萬別，既有共同的短板，也有各地特有的短板；即便是共性的短板，比如優(yōu)質(zhì)教育資源的緊缺，各地民眾在訴求上也不相同。對京滬等中心城市來說，短在仍然存在擇�，F(xiàn)象，在不少中西部偏遠農(nóng)村，很可能是無�？蓳�。因而，各地補短板，要在中央統(tǒng)一決策部署下，因地制宜、“因短”施策，推出符合自身實際的“地方版”政策。無論扶貧，還是生態(tài)環(huán)境保護，抑或是民生保障問題，都需要找出短在何處，因何而短，讓補短板的著力點更準，用力更有效。

　　補短板，必須充分發(fā)揮主觀能動性，努力挖掘自身潛力。以扶貧工作為例，這是很多地區(qū)共同面臨的發(fā)展短板，但我們經(jīng)常能看到，福建寧德等地的扶貧工作就卓有成效，但有些地方則陷入“越扶越貧”的怪圈，甚至鬧出“爭戴窮帽”的丑聞。一個重要原因，就在于地方政府是“雙手向上”還是“雙手向下”，是“被動扶貧”還是“主動脫貧”。

　　此前，新華社記者在集中連片特困地區(qū)的秦巴山區(qū)調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，長期以來，由于山高路遠、交通不便，大量農(nóng)產(chǎn)品無法產(chǎn)生效益，導致當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展比較落后，貧困人口基數(shù)相對較大。但是，有的地方充分調(diào)動百姓的力量，用最原始的工具硬生生鑿出了一條盤山繞嶺的“天路”，給地方脫貧致富帶來了更多機遇；有的地方積極發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品種植，在綠色消費大潮中找到商機，增加了收入。

　　補短板，還要善借外力。這里所說的外力并非簡單的“等靠要”，而是借助外部積極力量的催化作用實現(xiàn)乘數(shù)效應，形成補短板的內(nèi)生動力。仍以扶貧工作為例，一些地方嘗試從外地將能人引進來干事創(chuàng)業(yè)，成為帶領民眾致富的標兵；再比如，一些區(qū)縣積極與沿海地區(qū)結對子，也取得了不錯成效。

　　近些年，一些地方借“草根力量”補短板，也受益匪淺。廣受社會認可的“免費午餐”項目，就是民間公益助推德政出臺的成功范例。事實上，現(xiàn)在有不少與“免費午餐”類似的項目，關鍵就看地方政府能否主動借力。借助各種靈活的社會動員形式，能將幫扶工作深入到現(xiàn)實社會的“毛細血管”，與政府扶貧主渠道形成良性互動。

　　另一個可以利用的外力是技術。不同地區(qū)的發(fā)展水平各異，但網(wǎng)絡的普及為各地提供了相對平等的新機遇。近些年，一些偏遠地區(qū)大力發(fā)展農(nóng)村電商，推動本地特色農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成功經(jīng)驗可圈可點。在大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)＋”浪潮中，后發(fā)地方完全可以通過一些新技術、新理念，實現(xiàn)補短板的“彎道超車”。

　　總之，增強問題意識、強化問題導向，瞄著問題去、追著問題走，“挖潛力”也“借外力”，就能形成補短板的聚合效應，破解制約如期全面建成小康社會的重點難點問題，。