北方地區(qū)供暖季防治空氣污染,既要嚴(yán)明法制,未雨綢繆,大家做好“各掃門前雪”,還需強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作,聯(lián)防聯(lián)控
近日,東北、華北地區(qū)嚴(yán)重霧霾天氣持續(xù),據(jù)說,主要原因是這些地區(qū)開始燃煤供暖。若果真如此,在更大的范圍內(nèi)推廣煤改氣、煤改電等綠色供暖,將是不二之選。
我國北方城市近年來掀起了燃煤鍋爐的“氣化”浪潮,這是利國利民的好舉措。但是,由于一些供暖企業(yè)本沒多少利潤,而煤改氣的成本很高,容易出現(xiàn)虧損。這種情況下,一旦政府的補(bǔ)貼不足或到位不及時(shí),便有供暖企業(yè)“頂風(fēng)作案”,設(shè)備改造不徹底,私留燃煤鍋爐,一有機(jī)會就燒起煤炭。地方政府似乎也有難言之隱,對供暖企業(yè)的違法排污不管不問。
環(huán)保是硬杠杠,任何時(shí)候任何理由的超標(biāo)排放都是法理不容的。如何更加有效地推進(jìn)綠色供暖防控霧霾?首先,要把工作做在前面,在供暖之前就嚴(yán)明法制,讓那些不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè),要么加緊整改,要么依法關(guān)停。讓所有的企業(yè)在供暖之前都有時(shí)間準(zhǔn)備,而不是供暖之后發(fā)現(xiàn)空氣污染了才倒查企業(yè)責(zé)任,人為造成“要溫暖還是要呼吸”的兩難境地。
其次,鑒于目前的供暖具有濃重的公益性質(zhì),政府要對企業(yè)遇到的難題提前介入、主動服務(wù)。比如,對于堅(jiān)持進(jìn)行設(shè)備改造、合規(guī)排放的供暖企業(yè),政府要通過稅費(fèi)優(yōu)惠、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等大力支持,避免這些企業(yè)倉促上陣,“攜污供暖”。
當(dāng)然,這些都是“各掃門前雪”的工作,北方供暖季防治霧霾,還需全國一盤棋。筆者認(rèn)為,曾一度讓人欣喜的“APEC藍(lán)”,證明了京津冀三方“責(zé)任共擔(dān)、信息共享、協(xié)商統(tǒng)籌、聯(lián)防聯(lián)控”的機(jī)制行之有效。畢竟,空氣是流動的,要是周邊地區(qū)都霧霾籠罩,京津冀無論把自己的一畝三分地收拾得如何干凈,一股“霾風(fēng)”襲來,也是前功盡棄。因此,京津冀聯(lián)防聯(lián)治的協(xié)作區(qū)域不妨更大些,將東北等供暖污染嚴(yán)重的地區(qū)納入其中,逐步形成綠色供暖的區(qū)域合作新機(jī)制。唯有如此,大家才有望共享溫暖的冬日和藍(lán)天。
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