一直以來(lái),“寵物擾鄰”是申城市民反映較為強(qiáng)烈,社會(huì)輿論較為關(guān)注的不文明行為之一。日前,上海市文明辦、市公安局等聯(lián)合召開(kāi)“寵物不擾鄰,生活共安寧”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)推進(jìn)會(huì)會(huì)上透露,考慮通過(guò)電子監(jiān)控等平臺(tái),對(duì)養(yǎng)寵不文明行為進(jìn)行監(jiān)督,待條件成熟,“寵物擾鄰”行為還將被納入公共征信系統(tǒng)。(11月1日《新聞晨報(bào)》)
“寵物擾鄰”確實(shí)是一個(gè)讓人頭疼的問(wèn)題,對(duì)街道、社區(qū)等的治理工作帶來(lái)了一定的挑戰(zhàn)。上海市文明辦、公安局等部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行“寵物不擾鄰,生活共安寧”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),也是政府職能部門(mén)盡職盡責(zé)、維護(hù)社會(huì)秩序和百姓利益的表現(xiàn),值得肯定。
而按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)的設(shè)想,等條件成熟以后,“寵物擾鄰”行為還將被納入公共征信系統(tǒng),以此來(lái)約束市民飼養(yǎng)寵物擾鄰的問(wèn)題。對(duì)于這一點(diǎn),筆者有不同的看法,這幾年公共征信系統(tǒng)無(wú)疑是個(gè)熱詞,在社會(huì)失信現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,誠(chéng)信意識(shí)嚴(yán)重缺乏的當(dāng)下,它的現(xiàn)實(shí)作用也值得期待。但我們也要知道,公共征信系統(tǒng)發(fā)源于西方國(guó)家,和銀行業(yè)的發(fā)展密切相關(guān),其核心是還款人的還款歷史和記錄,一般包括商業(yè)借款人和消費(fèi)者借款人的誠(chéng)信情況。
而隨著數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的逐步完善,公共征信系統(tǒng)開(kāi)始把公民信用記錄的采集擴(kuò)大到了支付電話、水、電、燃?xì)獾裙檬聵I(yè)費(fèi)用的信息,以及法院民事判決、欠稅等公共信息,以更加全面地反映一個(gè)人的信用狀況。但即便如此,公共征信系統(tǒng)還是圍繞著“信用”這個(gè)核心內(nèi)容在開(kāi)展工作、發(fā)揮作用。不過(guò),市民飼養(yǎng)寵物所帶來(lái)的擾民問(wèn)題,和信用何干?這種行為,從道德上可以說(shuō)涉嫌違背社會(huì)公序良俗,缺乏社會(huì)責(zé)任感;從法律上來(lái)看,涉嫌違反國(guó)家有關(guān)的法律規(guī)定,但是一定要說(shuō)它和誠(chéng)信有關(guān),未免有些牽強(qiáng)。
“公共征信”不是筐,不能什么都往里裝,如果硬把一些本不屬于公民征信范疇的問(wèn)題也納入這一系統(tǒng),引起公眾在認(rèn)識(shí)上的混亂,不排除會(huì)影響公共征信系統(tǒng)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性;什么都納入征信系統(tǒng),對(duì)有關(guān)部門(mén)和地方政府來(lái)說(shuō)也有懶政之嫌。就像“寵物擾鄰”現(xiàn)象,涉及到多個(gè)部門(mén),既要各盡其責(zé),又需要密切合作,現(xiàn)在納入“公共征信”系統(tǒng),反而導(dǎo)致誰(shuí)都不愿出頭,不愿管了。
(責(zé)任編輯:武曉娟)