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“海綿城市”建設(shè)能否根治逢雨必澇怪相

2015年10月19日 07:19   來(lái)源:光明日?qǐng)?bào)   倪明勝

  據(jù)中新社報(bào)道,日前在國(guó)務(wù)院例行政策吹風(fēng)會(huì)上,中國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)陸克華表示,已選擇16個(gè)城市開(kāi)展“海綿城市”建設(shè)試點(diǎn),加快城市排水系統(tǒng)建設(shè)。計(jì)劃3年內(nèi)投資865億元,建設(shè)面積450多平方公里,并希望在此基礎(chǔ)上推出一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式。

  近年來(lái),各大城市在遭遇強(qiáng)暴雨襲擊后,總會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的內(nèi)澇災(zāi)害。排水系統(tǒng)脆弱不堪,使不少城市陷入“逢雨必澇,遇澇則癱”的尷尬境地。如何讓城市不再雨中“看!,一個(gè)看似多年來(lái)難以跳出的“治理怪圈”,隨著近期國(guó)家打造“海綿城市”戰(zhàn)略規(guī)劃的試點(diǎn)推行,是否可以根治?

  實(shí)際上,“海綿城市”建設(shè)的關(guān)鍵,就是要不斷提升城市雨水綜合消化能力。由于傳統(tǒng)的城市排水系統(tǒng)建設(shè),秉持“快速排除”和“末端集中”的理念,這使得城市的排水管網(wǎng),隨暴雨強(qiáng)度而不斷擴(kuò)建和反復(fù)加“粗”。因此,“海綿城市”建設(shè)應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,創(chuàng)新思維,強(qiáng)化“源頭分散”和“慢排緩釋”,讓城市變得更加富有“彈性”和“免疫力”,以確保城市真正在澇時(shí)能吸水,在旱時(shí)能吐水。

  沿此邏輯,這就需要我們建設(shè)“海綿城市”時(shí),要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),科學(xué)統(tǒng)籌安排城市的水源、規(guī)模和生態(tài)布局,保護(hù)好現(xiàn)有的河流、湖泊、溝渠等“海綿體”,盡可能地避免城市建設(shè)過(guò)程中的路面過(guò)度水泥和硬化,因地制宜地建設(shè)下沉式綠地、公園、草溝、水景設(shè)施等,積極拓展新的“海綿體”,從而讓水在自然和城市間得以正常流動(dòng)和循環(huán)。一言以蔽之,“海綿城市”打造的城市垂直系統(tǒng),就是要讓城市像海綿一樣“呼吸吐納”,蓄排相結(jié)合,走出一條城市內(nèi)涵式發(fā)展的新路。

  當(dāng)然,作為一個(gè)嶄新的概念和城市未來(lái)發(fā)展的全新定位,“海綿城市”建設(shè)還應(yīng)立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),避免陷入新的誤區(qū)。由于南北城市的氣候差異、不同的城市大小以及新老城區(qū)的規(guī)劃布局等方面存在的差異,“海綿城市”建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和模式尚未統(tǒng)一和達(dá)成共識(shí)。因此,立足于試點(diǎn)和個(gè)案城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的探索,防止違背規(guī)律,避免盲目上項(xiàng)目,避免因好大喜功、貪求政績(jī)而出現(xiàn)的“拍腦袋”工程和搭車項(xiàng)目等。

  誠(chéng)如李克強(qiáng)總理所強(qiáng)調(diào)的,地下基礎(chǔ)設(shè)施就是城市的“里子”,是城市的良心。只有“里子”做好了,城市才真正有“面子”。某種意義上,“海綿城市”建設(shè)是一個(gè)實(shí)打?qū)嵉牧夹墓こ,需要我們“里外”互?dòng)、和諧共生,全面整體優(yōu)化城市的生態(tài)、生活和生存環(huán)境,只有這樣,才能讓城市的“里子”“面子”都出彩,城市才會(huì)讓未來(lái)的生活更美好。

 。ㄗ髡呦堤旖蚴形h校副教授)

(責(zé)任編輯:武曉娟)

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