日前,江蘇蘇州園區(qū)某銀行業(yè)務(wù)大廳來了三名不速之客,三名男子霸占了銀行的兩個柜臺要求存錢,每次只存10元,存完后又繼續(xù)拿出10元。這樣離譜的存款行為一直持續(xù)了三天,不顧排隊的市民怨聲載道,也不理會工作人員的苦心相勸,甚至警察到場告知違法后仍我行我素。最終,兩名男子因涉嫌擾亂單位秩序,被園區(qū)警方依法行政拘留。一人因情節(jié)輕微且認錯態(tài)度良好,民警對其進行了嚴肅的批評教育。(9月14日《現(xiàn)代快報》)
儲戶以連續(xù)存入小額款項的行為“占領(lǐng)”銀行柜臺的現(xiàn)象并不是第一次出現(xiàn),之前,這種做法被不少人視為“機智”反應(yīng),視為處于弱勢地位的儲戶對抗銀行服務(wù)效率低下的有效武器,視為儲戶整治銀行的妙招,而且,人們普遍認為,此舉并未受到法律禁止,是儲戶的自由,也在銀行正常的業(yè)務(wù)范疇內(nèi),因而沒有任何問題。于是,每一次這樣的行為出現(xiàn),都會引來喝彩聲,人們覺得很解氣,很過癮。這一次,任性占柜存款的儲戶遭拘留,很多人大為不解,替被拘儲戶喊冤,對警方的執(zhí)法提出了強烈的質(zhì)疑和批評。
筆者則以為,儲戶任性占柜存款被拘并不冤,警方的執(zhí)法符合法律精神。任何自由都不是無限的、絕對的自由,而是相對的、有限的自由。誠然,儲戶有存款的自由,也有連續(xù)存入一定數(shù)量的小額款項的自由,但行使這種自由的前提是,連續(xù)占柜存款須具有合理性、必要性,須具有實際意義,且儲戶沒有不良動機。而在新聞中這起案例中,三名男子本可一次存入一定的款項,卻非要分批以小額方式存入,其行為沒有合理性和必要性,更沒有實際意義,純屬慪氣,故意刁難銀行,行為的性質(zhì)與很多人以一人一桌的方式占據(jù)飯店桌位、并不點菜或只點一盤菜的性質(zhì)是一樣的。由于三名男子以存入小額款項的方式霸占銀行僅有的兩個業(yè)務(wù)窗口長達三天,致使銀行服務(wù)一度陷入癱瘓狀態(tài),致使很多市民的業(yè)務(wù)無法辦理,迫使銀行另開服務(wù)窗口,已經(jīng)構(gòu)成了對銀行經(jīng)營秩序的嚴重妨礙,也給其他客戶帶來極大不便,傷害了其他客戶的權(quán)益。這種存款行為早已超出了自由的邊界,已經(jīng)觸碰了法律的底線。根據(jù)《治安管理處罰法》第二十三條規(guī)定,擾亂機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位秩序,致使工作、生產(chǎn)、營業(yè)、醫(yī)療、教學(xué)、科研不能正常進行,尚未造成嚴重損失的,處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)較重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。顯然,警方在對三名男子進行勸導(dǎo)并明確告知其行為違法而其中兩名男子仍未收斂的情況下,采取行政拘留措施,于法有據(jù),適法準確。
三名男子可能與銀行存有債務(wù)糾紛,但要解決糾紛,應(yīng)該走正常的法律途徑,應(yīng)該用合法合理的方式,而不能用違法的方式,不能蠻不講理,更不能損害其他人的利益。如果迷信不講理的手段、不正規(guī)的手段、不合法的手段,很可能適得其反,得不償失。
(責(zé)任編輯:武曉娟)