對(duì)保健食品違規(guī)非法添加行為必須嚴(yán)管，給保健食品來(lái)一次徹底的整頓，讓保健食品非法添加行為消弭于無(wú)形

　　長(zhǎng)期以來(lái)，保健食品一直是違法添加和宣傳的重災(zāi)區(qū)，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是保健食品中添加藥品成分，在所謂的性保健品和減肥類、降血糖類保健食品中添加藥品成分比較常見(jiàn)。二是普通食品冒充保健食品宣傳，或保健食品自身夸大宣傳，例如僅2014年一季度，國(guó)家食藥監(jiān)總局披露的違法保健食品廣告就多達(dá)5632次；三是用非食用物質(zhì)加工或冒充名貴藥材，在保健品中添加多種違禁成分等，盜號(hào)、偽號(hào)、套號(hào)、串用批準(zhǔn)文號(hào)等現(xiàn)象在保健食品領(lǐng)域也依然多發(fā)（8月24日民生網(wǎng)）。

　　保健食品一直是非法添加行為的易發(fā)領(lǐng)域，且主要是添加化學(xué)藥品。毋庸置疑，由于大量違規(guī)添加化學(xué)藥品，這些保健食品非但不能補(bǔ)身體，反而可能奪命。比如，在減肥類產(chǎn)品中出現(xiàn)的麻黃素，可以令中樞神經(jīng)興奮，提高機(jī)體新陳代謝的速度，從而促進(jìn)減肥功效。但它是制造冰毒的原料之一，屬于國(guó)家管制藥品，長(zhǎng)期使用會(huì)影響心率，甚至危害生命。

　　因此，對(duì)保健食品違規(guī)非法添加行為必須嚴(yán)管，給保健食品來(lái)一次徹底的整頓，讓保健食品非法添加行為消弭于無(wú)形。

　　一方面，要樹(shù)立“企業(yè)是第一責(zé)任人”的意識(shí)，敦促企業(yè)嚴(yán)格按照核準(zhǔn)生產(chǎn)工藝和配方組織生產(chǎn)，按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定限量使用食品添加劑，切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理，進(jìn)行保健食品安全危害分析并采取相應(yīng)的預(yù)防措施，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，明確關(guān)鍵崗位責(zé)任人，層層簽訂責(zé)任書(shū)。

　　另一方面，加大保健食品生產(chǎn)企業(yè)違法添加等行為的查處力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)易發(fā)生違法添加行為的減肥、抗疲勞、調(diào)節(jié)血脂、調(diào)節(jié)血糖、調(diào)節(jié)血壓等保健食品種類的監(jiān)督抽驗(yàn)。加強(qiáng)對(duì)委托生產(chǎn)保健食品行為的檢查，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)企業(yè)所用原料、生產(chǎn)工藝以及標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、說(shuō)明書(shū)是否與批準(zhǔn)的內(nèi)容一致。嚴(yán)厲打擊保健食品非法添加非申報(bào)成分和濫用食品添加劑行為，清查原料及食品添加劑購(gòu)進(jìn)渠道、進(jìn)貨查驗(yàn)、檢驗(yàn)記錄和索證索票情況等。始終保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)各類保健食品非法添加行為按照法定幅度規(guī)定的上限實(shí)施處罰。對(duì)故意非法添加非食用物質(zhì)的，一律吊銷相關(guān)許可證，依法沒(méi)收其非法所得和用于違法經(jīng)營(yíng)的相關(guān)物品，構(gòu)成違法犯罪的立即移送公安機(jī)關(guān)。

　　監(jiān)管部門應(yīng)充分利用現(xiàn)有資源，完善保健食品中添加化學(xué)藥品的檢驗(yàn)檢測(cè)手段，加強(qiáng)保健食品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，扶持一批保健食品質(zhì)檢中心，并加快質(zhì)檢中心隊(duì)伍建設(shè)。建立保健食品安全信息網(wǎng)，選擇幾種典型保健食品開(kāi)展安全狀況調(diào)查，建立保健食品安全信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和信息通報(bào)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任感和誠(chéng)信意識(shí)。

　　此外，還應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范保健食品生產(chǎn)企業(yè)食品添加劑使用和管理。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)保健食品添加劑、輔料貯存、使用等的監(jiān)管，同時(shí)，建立保健食品生產(chǎn)使用添加劑申報(bào)備案制度，所有保健食品生產(chǎn)企業(yè)必須建立使用添加劑申報(bào)備案制度。建立并完善保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的食品安全信用檔案，進(jìn)一步強(qiáng)化保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)保健食品行業(yè)的健康發(fā)展。