更換港澳通行證原本是小事一樁，可廣州戶(hù)籍，出生在重慶的50后、60后、70后、80后甚至95前的人們都會(huì)遭遇辦證難題。家住廣州天河路的曾先生（化名）遭遇了出生在重慶還是四川的難題，如果選擇出生地重慶，曾先生的資料與辦證中心系統(tǒng)中的資料有沖突，他要回戶(hù)籍地辦證中心，重新修改戶(hù)籍資料才能辦理通行證。無(wú)奈之下，曾先生只好把通行證出生地改為四川省，這才順利換證。（8月23日《廣州日?qǐng)?bào)》）
出生地，是一個(gè)無(wú)法忘卻也無(wú)法修改的身份記憶。可行政區(qū)劃的變更，不可避免會(huì)導(dǎo)致一個(gè)人出生地、戶(hù)籍信息等發(fā)生變化。重慶曾經(jīng)三度直轄，不僅部分50后出生的，最早一次直轄（1930年代之前）前出生的也還有部分健在。對(duì)于這部分群體而言，他們的出生地于當(dāng)時(shí)而言，確確實(shí)實(shí)是四川省。當(dāng)初的事實(shí)，后來(lái)發(fā)生了改變，這種變化，如果相關(guān)機(jī)構(gòu)不及時(shí)作出調(diào)整，就會(huì)致使公民辦理相關(guān)證件時(shí)遇到麻煩。
我們可以批評(píng)廣州的出入境民警刻板不知道變通，甚至可以說(shuō)他們官僚主義、文牘主義。但規(guī)矩?cái)[在那里，每個(gè)國(guó)家的出入境管理都有其規(guī)定，這不是某個(gè)基層的辦事機(jī)構(gòu)及辦事職員可以決定和改變的。換句話(huà)說(shuō)，批評(píng)基層職員不解決問(wèn)題。相反，如果不是基層民警建議曾先生將錯(cuò)就錯(cuò)將把“四川省”當(dāng)出生地，曾先生更換港澳通行證的程序會(huì)更麻煩。
同時(shí)，不得不說(shuō)的是，重慶恢復(fù)直轄市已經(jīng)足足18年，如此長(zhǎng)的時(shí)間，公安系統(tǒng)的戶(hù)籍信息居然還沒(méi)有糾正這個(gè)問(wèn)題，這種效率確確實(shí)實(shí)反映出政令中梗阻之嚴(yán)重。省級(jí)行政單位的變更，是由全國(guó)人大投票決定的，這就相當(dāng)于立法，是最高權(quán)力機(jī)關(guān)作出的決定?——是最高級(jí)別的政令之一。既然投票決定恢復(fù)重慶直轄市，那么相關(guān)的配套工作，包括公安、民政系統(tǒng)的戶(hù)籍信息變更就該盡早完成。
政令難處中南海，國(guó)家法規(guī)、政策從出臺(tái)到落實(shí)，要花很長(zhǎng)時(shí)間，甚至落地后依舊被打折扣的現(xiàn)象，我們見(jiàn)得很多。如果說(shuō)是幾十年前的非信息化時(shí)代，戶(hù)籍信息變更效率較低還勉強(qiáng)可以理解，放到今天，信息技術(shù)已經(jīng)很發(fā)達(dá)，公安部門(mén)的戶(hù)籍信息居然沒(méi)有修改完善，這怎么也說(shuō)不過(guò)去。事實(shí)上，哪怕是在沒(méi)有現(xiàn)代交通工具的時(shí)代，18年，也足以將一項(xiàng)國(guó)家最高機(jī)關(guān)作出的決定傳播到最基層辦事機(jī)構(gòu)。恰恰，在前信息化時(shí)代，只需要一紙政令，不會(huì)有計(jì)算機(jī)程序的呆板，只要辦事人員不故意刁難，四川省還是重慶市不會(huì)成為問(wèn)題。
而在現(xiàn)代社會(huì)，如果相應(yīng)的聯(lián)網(wǎng)工作沒(méi)有修改，計(jì)算機(jī)程序會(huì)刻板認(rèn)為修改之前的才是對(duì)的。對(duì)于公安部門(mén)而言，人口、戶(hù)籍管理早已實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化聯(lián)網(wǎng)，甚至我們經(jīng)�？吹�，正是因?yàn)槲覈?guó)戶(hù)籍信息的各種聯(lián)網(wǎng)，有效地精確抓捕到犯罪嫌疑人，對(duì)打擊犯罪貢獻(xiàn)很大。可為什么，這樣一套看似早已高科技化的聯(lián)網(wǎng)信息，居然長(zhǎng)達(dá)18年沒(méi)有修改“四川省重慶市”這個(gè)錯(cuò)誤？這無(wú)非是一個(gè)簡(jiǎn)單的計(jì)算機(jī)程序修改，也不至于要耗費(fèi)很大成本。何況即便成本再高，最高權(quán)力機(jī)關(guān)全國(guó)人大既然做出了決定，就要執(zhí)行，毫無(wú)疑問(wèn)人大在審批年度預(yù)算時(shí)，也有經(jīng)費(fèi)上的保障和考慮。
不得不說(shuō)，這就是公安戶(hù)籍管理在日常工作中的瀆職和懶政。正是因?yàn)槎嘁皇虏蝗缟僖皇拢k好了、考慮周到了，也沒(méi)有多余好處的思維，導(dǎo)致了部分中梗阻現(xiàn)象發(fā)生。搜索新聞發(fā)現(xiàn)，18年來(lái)，四川重慶戶(hù)籍信息沖突打架的情況時(shí)有發(fā)生，難道非要公眾來(lái)來(lái)回回跑，多花錢(qián)和時(shí)間才滿(mǎn)意嗎？政令中梗阻的問(wèn)題實(shí)在太多，一項(xiàng)一項(xiàng)去發(fā)現(xiàn)和解決又何時(shí)是個(gè)頭？
（責(zé)任編輯：年巍）
